編者按

　　為紀念西藏和平解放60周年,反映60年來西藏金融業發生的翻天覆地變化,以及金融在邊防鞏固、民族團結、經濟發展、社會進步、人民生活水平提高等方面發揮的重要作用,本報西藏報道組日前赴西藏拉薩、日喀則、山南、林芝等地,進行了深入采訪。今起刊登這組報道,敬請關注。

　　記者 宋輔良 趙學鋒 徐紹峰

　　通訊員 劉偉兵 朱耀宗

　　進入7月以來,每天走進人民銀行拉薩中心支行大門,旺堆都會滿懷喜悅,深情地看一眼大門上方那個與布達拉宮廣場慶祝主會場遙相呼應的“慶祝西藏和平解放60周年”橫幅。

　　對60周年的喜慶情懷,不僅源自旺堆自己從農奴到人行拉薩中支行長——這個濃縮了西藏農奴地位變遷的不凡經歷,更因他親身感受了西藏金融業發生的翻天覆地變化。

　　“1951年西藏和平解放,1952年我出生了;1965年西藏自治區成立,1965年我參加金融工作。這是我人生的兩個巧合。”旺堆對西藏金融業迅猛發展的回憶,從這兩個巧合徐徐展開。

　　金融組織體系不斷完善

　　那是一個崢嶸歲月,那是新西藏金融業的發端。

　　1951年中國人民解放軍第十八軍進藏。從那天起,中國人民銀行就派出了“馬背銀行”、“隨軍銀行”,直屬十八軍先遣支隊開赴西藏。1952年2月2日,中國人民銀行西藏辦事處在拉薩八廓街吉堆巴正式對外掛牌營業,標志著社會主義金融事業在雪域高原正式誕生。

　　旺堆說,從1952年算起,迄今西藏金融業已有近60年歷史。60年間,西藏金融業從無到有、從小到大、從少到多,不斷發展壯大,形成了銀行、證券、保險、信托等服務功能較為齊全,并與西藏經濟社會發展相適應的現代金融服務組織體系:

　　一方面,中央銀行宏觀調控的地位不斷加強,西藏證監局、銀監局、保監局先后于1999年、2003年和2010年成立,形成了“一行三局”各司其職、分業監管、共同維護西藏金融業穩定的監管格局。

　　另一方面,為適應西藏經濟社會發展和改革開放形勢需要,西藏先后分設、建立了一些銀行機構和非銀行機構,經營性金融機構不斷壯大,與現代市場經濟體制相適應的金融組織體系逐步完善。

　　1995年,西藏人行和農行分設,人行西藏自治區分行專門行使央行職能,不再兼辦工行和農行業務,在二級分支機構設置上,率先在全國省會城市不設人行分支機構,并撤銷了人行縣支行,整建制地轉為農行縣支行,原426個農牧區信用社全部改制為農行基層營業所;1980年,中行拉薩市分行成立,1992年,更名為中行西藏自治區分行;1978年,中國人民建設銀行西藏自治區分行成立,1996年初,更名為中國建設銀行西藏自治區分行;1987年,人保西藏分公司成立;1988年,人行西藏自治區分行批準設立拉薩市八廓街城市信用社,1993年,先后在拉薩、昌都、林芝、山南、那曲等地設立了匯達、丹杰、聚源、昌都、澤當、羌塘等6家城市信用社,1998年4月至2002年12月,這6家城信社一家關閉、5家轉制為農行和建行的分支機構;1991年,西藏自治區信托投資公司成立,1994年和1995年,分別成立了拉薩證券營業部和上海證券營業部,2000年,在西藏信托投資公司證券業務基礎上,組建了西藏證券經紀有限公司,2010年,更名為西藏同信證券有限公司,目前,已擁有17家營業部,初步形成了全國性證券服務網絡和覆蓋全國的證券服務能力。進入21世紀,隨著西藏經濟的高速發展,金融機構進入西藏市場的步伐不斷加快,2005年,國家開發銀行西藏代表處成立,今年7月22日將升格為分行;2007年,中國銀聯西藏分公司成立;2008年,郵儲銀行和工行西藏分行分別掛牌成立;2010年,組建西藏地方性商業銀行籌備工作開始,今年西藏銀行有望開業;2006年,安邦財險西藏分公司成立,2007年中國平安、中國人壽西藏分公司先后成立。目前,已逐步形成服務不同經濟主體,提供差異化金融服務的多層次金融組織體系和多元競爭的金融供給格局,金融服務網絡與服務品質大幅度提升。

　　截至2010年12月,全區共有各類金融機構及其分支機構683個。這其中,人行分支機構8個,銀行、證券、保險金融監管局3個,銀行業金融機構620個,證券業金融機構13個,保險業金融機構39個。金融從業人員8320人。金融機構業務覆蓋全區城鄉。全區已經基本形成與全國“框架一致、體制銜接”的金融體制格局。