來源：支付界（ID：payworld）

2月28日公安部在京召開專題會議，研究部署打擊治理跨境賭博工作。深挖打擊一批為跨境賭博等犯罪提供資金結(jié)算的“地下錢莊”和網(wǎng)絡(luò)支付平臺，集中打掉一批為跨境賭博犯罪提供技術(shù)支撐的國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。

3月2日，中國銀聯(lián)也發(fā)布消息稱，將進(jìn)一步加大對涉及套路貸等非法交易活動(dòng)商戶和APP的偵測分析，同時(shí)個(gè)別收單機(jī)構(gòu)在商戶準(zhǔn)入和交易環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)，未對商戶業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性及借貸業(yè)務(wù)資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，給了不法套路貸平臺可乘之機(jī)。

除持續(xù)治理套路貸等違規(guī)商戶和APP平臺外，中國銀聯(lián)一直禁止成員機(jī)構(gòu)以任何形式為互聯(lián)網(wǎng)賭博、色情平臺，互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票平臺，非法外匯、貴金屬投資交易平臺，非法證券期貨類交易平臺，以及未取得省級政府批文的大宗商品交易場所等非法交易提供支付結(jié)算服務(wù)。中國銀聯(lián)將持續(xù)督促網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成員機(jī)構(gòu)保持業(yè)務(wù)合規(guī)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)商戶管理、交易監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)排查相關(guān)要求。

深挖打擊跨境賭博犯罪鏈條

國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志2月28日在京召開專題會議，研究部署打擊治理跨境賭博工作。趙克志要求，要主動(dòng)出擊，盡快梳理偵辦一批組織出境賭博、利用互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)賭場等大案要案，徹底摧毀一批境外賭場在我境內(nèi)攬客招賭和利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場的犯罪組織網(wǎng)絡(luò)，深挖打擊一批為跨境賭博等犯罪提供資金結(jié)算的“地下錢莊”和網(wǎng)絡(luò)支付平臺，集中打掉一批為跨境賭博犯罪提供技術(shù)支撐的國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。要拓寬跨境賭博及與其關(guān)聯(lián)的涉黑、詐騙、洗錢、綁架、拐賣、偷渡、金融等犯罪線索收集渠道，建立線索通報(bào)、案件會商、聯(lián)合行動(dòng)等工作機(jī)制，確保整體推進(jìn)、一體打擊。要積極推動(dòng)與有關(guān)國家的國際執(zhí)法合作，協(xié)調(diào)開展常態(tài)化聯(lián)合打擊行動(dòng)。要統(tǒng)一執(zhí)法思想，推動(dòng)偵查與起訴、審判有效銜接，對重大跨境賭博案件做到快偵快訴快判，形成有效震懾。

趙克志要求，要建立參賭及從業(yè)人員和境外旅游目的地“黑名單”制度，推進(jìn)邊境技防物防人防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)邊境一線巡邏防控，強(qiáng)化口岸通道出入境檢查堵截，切實(shí)扎牢防控堵截跨境賭博犯罪的籬笆墻。要強(qiáng)化“資金鏈”、“技術(shù)鏈”治理措施，建立涉賭資金交易查控平臺，堅(jiān)決斬?cái)嗌尜€資金流通渠道。要加強(qiáng)對境內(nèi)外賭博網(wǎng)站和APP的識別、篩查和清理，加強(qiáng)彩票、網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)治理，徹底清理涉賭網(wǎng)上游戲。要做好輿論宣傳工作，深入宣傳解讀黨中央關(guān)于打擊治理跨境賭博犯罪的決策部署，深刻揭露跨境賭博危害，充分報(bào)道打擊治理成效，著力營造全面禁賭的良好氛圍。要加快推動(dòng)出臺對開設(shè)賭場等賭博犯罪的有關(guān)法律意見，明確定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，依法從嚴(yán)懲處中國公民在境外賭場的各類涉賭違法犯罪活動(dòng)。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對打擊治理跨境賭博工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的打擊治理跨境賭博工作新格局，不斷提升對跨境賭博問題的治理能力。要明確職責(zé)分工，壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，切實(shí)把各項(xiàng)工作部署和要求落到實(shí)處、抓出實(shí)效。要統(tǒng)籌境內(nèi)境外、打擊防控、網(wǎng)上網(wǎng)下、當(dāng)前長遠(yuǎn)，切實(shí)形成打擊治理的整體合力。要建立重大案件掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，對問題突出的重點(diǎn)地區(qū)予以掛牌整治，對工作緩慢拖沓的要通報(bào)批評，對失職失責(zé)的要嚴(yán)肅追責(zé)。

銀聯(lián)：遵循四方模式 堅(jiān)決打擊非法交易

非正規(guī)APP應(yīng)用程序及個(gè)人信息泄漏等不法活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，成為非法交易與欺詐活動(dòng)產(chǎn)生的溫床。以較為典型的套路貸為例，不法分子引誘用戶下載安裝不明來源的套路貸平臺APP，并在后臺收集用戶手機(jī)號、身份證號、銀行卡號等個(gè)人敏感信息，騙取用戶手機(jī)驗(yàn)證碼，誘騙用戶向銀行提供同意開通業(yè)務(wù)的授權(quán)信息，扣取會員費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、征信查詢費(fèi)等名目的費(fèi)用。

不法套路貸平臺的違規(guī)操作，導(dǎo)致用戶資金安全受到損害。究其原因，主要是不法分子或犯罪團(tuán)伙利用網(wǎng)上被泄露的個(gè)人信息誘騙用戶貸款，同時(shí)個(gè)別收單機(jī)構(gòu)在商戶準(zhǔn)入和交易環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)，未對商戶業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性及借貸業(yè)務(wù)資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，給了不法套路貸平臺可乘之機(jī)。

作為銀行卡轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu)，中國銀聯(lián)始終堅(jiān)持銀行卡產(chǎn)業(yè)“四方模式”，在承擔(dān)銀行卡跨行交易轉(zhuǎn)接及資金清算職能的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善支付業(yè)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則制度，督促并約束各業(yè)務(wù)參與機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展支付業(yè)務(wù)。同時(shí)，中國銀聯(lián)廣泛應(yīng)用金融科技手段，不斷加強(qiáng)智能風(fēng)控體系建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)交易識別能力和攔截能力，維護(hù)持卡人資金和信息安全。

然而，仍有個(gè)別收單機(jī)構(gòu)并未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)則制度，未能采取有效措施遏制不法分子從事非法交易活動(dòng)。

為有效維護(hù)用戶資金安全，銀聯(lián)進(jìn)一步加大對涉及套路貸等非法交易活動(dòng)商戶和APP的偵測分析，并向相關(guān)收單機(jī)構(gòu)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示，督促收單機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)無卡快捷支付業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主體責(zé)任，把嚴(yán)商戶入網(wǎng)審核，認(rèn)真開展商戶真實(shí)性和合規(guī)性調(diào)查，禁止向存在非法交易情況的商戶提供支付服務(wù)。同時(shí)，銀聯(lián)要求收單機(jī)構(gòu)規(guī)范顯示交易信息，準(zhǔn)確體現(xiàn)真實(shí)商戶和收單機(jī)構(gòu)名稱，對于濫用或套用“銀聯(lián)”字樣的行為，將堅(jiān)決采取法律措施。此外，銀聯(lián)鼓勵(lì)公眾舉報(bào)有關(guān)套路貸的商戶線索，對于核查屬實(shí)的將依據(jù)相關(guān)規(guī)則開展重點(diǎn)治理，并向公安機(jī)關(guān)移送可疑違規(guī)商戶線索，配合公安機(jī)關(guān)開展打擊行動(dòng)，持續(xù)維護(hù)健康、安全的支付網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

除持續(xù)治理套路貸等違規(guī)商戶和APP平臺外，中國銀聯(lián)一直禁止成員機(jī)構(gòu)以任何形式為互聯(lián)網(wǎng)賭博、色情平臺，互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票平臺，非法外匯、貴金屬投資交易平臺，非法證券期貨類交易平臺，以及未取得省級政府批文的大宗商品交易場所等非法交易提供支付結(jié)算服務(wù)。中國銀聯(lián)將持續(xù)督促網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成員機(jī)構(gòu)保持業(yè)務(wù)合規(guī)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)商戶管理、交易監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)排查相關(guān)要求。

專家：持卡人嚴(yán)防信息泄露 警惕誘惑陷阱

為保護(hù)廣大持卡人資金安全，中國銀聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)安全專家特此提示，提高風(fēng)險(xiǎn)意識,避免落入不法分子的圈套：

一是防范個(gè)人信息泄露。不要將個(gè)人信息、支付敏感信息、短信驗(yàn)證碼隨便告訴陌生人，尤其是身份證號碼、銀行卡號、有效期、安全碼和密碼等重要信息。果斷拒絕在電話、短信、微信等非面對面環(huán)境中索要個(gè)人信息的行為。申辦銀行卡要通過正規(guī)金融機(jī)構(gòu)渠道提出申請，謹(jǐn)防黑中介留存?zhèn)€人身份信息后偽冒辦卡，并實(shí)施盜刷。此外，選擇銀行或正規(guī)機(jī)構(gòu)的信用卡還款延期產(chǎn)品，不要輕信宣傳“低成本延期賬單”的非法代還APP，以免千萬個(gè)人信息的泄露。

二是防范電信網(wǎng)絡(luò)新型詐騙。不輕信陌生人提供的網(wǎng)站鏈接，要與官方信息核實(shí)確認(rèn)，仔細(xì)辨別網(wǎng)站域名真?zhèn)危婪恫环ǚ肿油ㄟ^各類釣魚網(wǎng)站鏈接，誘導(dǎo)獲取消費(fèi)者個(gè)人信息，誘導(dǎo)向陌生賬戶轉(zhuǎn)賬付款。不輕信“中獎(jiǎng)”“返利”“免費(fèi)”等字樣的信息或廣告，持卡人參與此類活動(dòng)往往發(fā)生詐騙風(fēng)險(xiǎn)較高。不輕信“免手續(xù)費(fèi)”“一證辦機(jī)”等不法廣告，通過銀行及持牌收單機(jī)構(gòu)申請POS終端，避免遭遇無證機(jī)構(gòu)挪用商戶結(jié)算資金卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)。

三是防范“套路”借貸金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。切勿輕信無抵押免息貸款等廣告，應(yīng)選擇正規(guī)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款業(yè)務(wù)。審慎開展網(wǎng)絡(luò)借貸，事先核實(shí)借款平臺是否具備合法資質(zhì)，仔細(xì)閱讀用戶注冊協(xié)議或借款合同條款，確認(rèn)是否存在自動(dòng)扣款授權(quán)或中介費(fèi)、咨詢費(fèi)、會員費(fèi)等可能影響實(shí)際借款利率的其他費(fèi)用，如平臺存在無故加收費(fèi)用、扣減“砍頭息”等情況，若已陷入“套路貸”陷阱，應(yīng)停止還款并通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。

四是防范偽卡交易風(fēng)險(xiǎn)。建議將手中的磁條卡升級為芯片卡。因芯片卡可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)運(yùn)算加密，實(shí)現(xiàn)芯片卡與終端雙向動(dòng)態(tài)認(rèn)證，較磁條卡靜態(tài)信息驗(yàn)證方式更為安全。

五是防范網(wǎng)絡(luò)賭博風(fēng)險(xiǎn)。不要出租或出借自己的身份證件，不買賣銀行卡，不為賭博、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)提供洗錢便利，以免自己的信用記錄因他人違法行為而受損，成為他人犯罪活動(dòng)的“替罪羊”。

若持卡人發(fā)現(xiàn)銀行卡信息泄露或資金被盜，應(yīng)第一時(shí)間撥打發(fā)卡銀行官方客服電話，根據(jù)銀行客服的建議采取相關(guān)行動(dòng)并及時(shí)報(bào)警。（來源：公安部、中國銀聯(lián)）