中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組選準(zhǔn)監(jiān)督切入口，抓早抓小、持續(xù)發(fā)力，通過(guò)強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，先后對(duì)8名監(jiān)管人員離職后違規(guī)任職問(wèn)題作出處理，并推動(dòng)銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)制度，對(duì)監(jiān)管人員離職后任職審批進(jìn)行規(guī)范。

據(jù)介紹，該紀(jì)檢監(jiān)察組今年多次收到銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管部門來(lái)函，就監(jiān)管人員離職后任銀行保險(xiǎn)公司高管的資格審核事項(xiàng)征求意見(jiàn)。

“經(jīng)審查相關(guān)申請(qǐng)材料，我們發(fā)現(xiàn)存在監(jiān)管人員離職后短暫到非金融機(jī)構(gòu)過(guò)渡，之后再調(diào)入銀行保險(xiǎn)公司擬任高管，且直到符合履職回避年限規(guī)定后，才向銀保監(jiān)會(huì)正式申請(qǐng)核準(zhǔn)高管任職資格等問(wèn)題。”該紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“上述行為明顯存在違反組織紀(jì)律、故意規(guī)避履職回避要求，違反監(jiān)管規(guī)定、未經(jīng)審批即實(shí)際履行高管資格的嫌疑。”

對(duì)此，該紀(jì)檢監(jiān)察組請(qǐng)相關(guān)監(jiān)管部門和人事部門就相關(guān)行為是否違規(guī)組織核查，先后對(duì)8名監(jiān)管人員離職后違規(guī)任職問(wèn)題作出處理。

該紀(jì)檢監(jiān)察組舉一反三，推動(dòng)銀保監(jiān)會(huì)人事和法規(guī)部門完善相關(guān)制度，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見(jiàn)》等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)監(jiān)管人員離職后擬任銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管的情形從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān)。7月19日，銀保監(jiān)會(huì)法規(guī)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好任職資格審批相關(guān)工作的通知》，對(duì)監(jiān)管人員離職后任職審批進(jìn)行規(guī)范。

近日，駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組收到信訪舉報(bào)，反映銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管部門有關(guān)人員收受某保險(xiǎn)公司高管所送錢款，違規(guī)撤銷該高管因違反關(guān)聯(lián)交易有關(guān)規(guī)定而受到的監(jiān)管處理決定等問(wèn)題。

經(jīng)查，相關(guān)監(jiān)管部門撤銷該處理決定符合相關(guān)法律規(guī)定和程序，未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的違紀(jì)問(wèn)題。但在線索處置過(guò)程中，該紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)原保監(jiān)會(huì)于2015年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定保險(xiǎn)公司在有關(guān)聯(lián)的大型國(guó)有商業(yè)銀行辦理存款業(yè)務(wù)不認(rèn)定為關(guān)聯(lián)交易，不利于防范關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)，容易在監(jiān)管與被監(jiān)管之間產(chǎn)生利益輸送。隨后，該紀(jì)檢監(jiān)察組向相關(guān)部門提出了修訂該規(guī)定的建議，銀保監(jiān)會(huì)在修訂《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》過(guò)程中予以采納，修訂了相關(guān)內(nèi)容。

某保險(xiǎn)公司存在規(guī)避行政處罰問(wèn)題，分公司高管被取消總經(jīng)理任職資格后，卻仍以黨委書(shū)記身份履行部分高管職責(zé)，并繼續(xù)擔(dān)任當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)……在問(wèn)題線索處置中發(fā)現(xiàn)的這一問(wèn)題引起了該紀(jì)檢監(jiān)察組的注意。為此，在銀保監(jiān)會(huì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅行政處罰和紀(jì)律處理的同時(shí)，該紀(jì)檢監(jiān)察組督促銀保監(jiān)會(huì)法規(guī)部啟動(dòng)全系統(tǒng)2017年以來(lái)行政處罰執(zhí)行情況的梳理排查工作，對(duì)1.17萬(wàn)余項(xiàng)行政處罰決定執(zhí)行情況進(jìn)行了逐項(xiàng)核實(shí)，對(duì)32項(xiàng)未執(zhí)行完成的行政處罰決定逐項(xiàng)提出整改措施和時(shí)限。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 郭興）