文章來(lái)源：新華社，新華社記者王優(yōu)玲

最新數(shù)據(jù)顯示，從環(huán)比看，9月份，“北上廣深”4個(gè)一線城市新房和二手房?jī)r(jià)格均下降0.1%；70個(gè)大中城市中二三線城市的新房和二手房?jī)r(jià)格漲幅均有回落。

記者走訪市場(chǎng)也印證數(shù)據(jù)變“冷”：最近一個(gè)月，北京已開(kāi)盤(pán)或臨近開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目都有不同程度打折。從全國(guó)范圍看，“金九銀十”各大地產(chǎn)商選擇降價(jià)促銷(xiāo)，各地新房成交量下滑，市場(chǎng)逐漸高位回落。

一線城市房?jī)r(jià)回調(diào)，二三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫，顯示持續(xù)嚴(yán)厲的調(diào)控政策取得明顯成效，市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)積極變化，房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭得到遏制，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。

房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫是趨勢(shì)性的嗎？未來(lái)房?jī)r(jià)走向又該如何看待？

預(yù)判房地產(chǎn)發(fā)展格局和前景，必先理清我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的核心政策導(dǎo)向。7月31日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

緊緊圍繞“房住不炒”定位，目前的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)實(shí)行了兩年多。繼上半年各地出臺(tái)調(diào)控政策累計(jì)約200次，下半年房地產(chǎn)調(diào)控沒(méi)有“喘口氣、歇歇腳”，各地因城因地制宜、精準(zhǔn)施策，地方調(diào)控主體責(zé)任正在落實(shí)。

7月31日，深圳發(fā)布個(gè)人3年限售、企業(yè)限購(gòu)、商務(wù)公寓只租不售、熱點(diǎn)盤(pán)公證搖號(hào)銷(xiāo)售等系列調(diào)控措施。8月17日，住建部約談海口、三亞、煙臺(tái)、宜昌、揚(yáng)州五市主要負(fù)責(zé)人，要求嚴(yán)肅清理查處捂盤(pán)捂地、囤房炒房等問(wèn)題。今年下半年開(kāi)始，全國(guó)越來(lái)越多城市加入公積金政策收緊行列。

值得注意的是，9月7日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布，房地產(chǎn)稅法列入條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案的第一類(lèi)項(xiàng)目。

需求側(cè)與供給側(cè)共同發(fā)力的調(diào)控“組合拳”為樓市穩(wěn)定創(chuàng)造了積極條件。圍繞建立租購(gòu)并舉的住房制度和房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，許多試點(diǎn)工作正在有條不紊地推進(jìn)之中。

一方面，我國(guó)正在加快建立健全城鎮(zhèn)住房保障體系，支持人口流入量大的一線、二線城市和其他特點(diǎn)城市，增加公租房、共有產(chǎn)權(quán)房有效供給，加大對(duì)符合條件新市民的住房保障力度。

另一方面，住建部加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，完善對(duì)地方房地產(chǎn)調(diào)控工作的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，嚴(yán)格督查，對(duì)工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

種種政策表明，中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變，調(diào)控舉措不是裝裝樣子的“花拳繡腿”，“房住不炒”定位正在從各方面得到進(jìn)一步落實(shí)。政策“說(shuō)話”，對(duì)引導(dǎo)和穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期起著關(guān)鍵作用，把一二三線城市中房?jī)r(jià)上漲的躁動(dòng)打回原形，讓有些地方寄予房?jī)r(jià)“再飛一會(huì)兒”的希望迅速冰凍。

當(dāng)前有些雜音認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大可能促使政府放松房地產(chǎn)調(diào)控。要明確的是，根據(jù)7月31日中央政治局會(huì)議中所強(qiáng)調(diào)的“下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題”“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”的調(diào)控精神，決不會(huì)允許房地產(chǎn)調(diào)控半途而廢、前功盡棄。不立不破，在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚在研究、還未完全建立之際，在房地產(chǎn)調(diào)控正在逐步由以行政措施為主向綜合施策轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，不會(huì)允許任何放松原已建立的調(diào)控政策體系、任由房?jī)r(jià)上漲的做法。

同時(shí)也要看到，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展依然存在一些挑戰(zhàn)需要逐步去克服。前期調(diào)控較多采用應(yīng)急性行政措施，短期對(duì)抑制房?jī)r(jià)、降低風(fēng)險(xiǎn)起到了作用，而從長(zhǎng)期來(lái)看則需從以行政措施為主向綜合施策轉(zhuǎn)變，形成包括金融、土地、財(cái)稅、住房保障、市場(chǎng)管理等一攬子政策工具，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

可以預(yù)見(jiàn)，只要在實(shí)踐中堅(jiān)決貫徹“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，保持調(diào)控定力不變，加快房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，房?jī)r(jià)便失去了非理性上漲的根基。投機(jī)買(mǎi)房者、土地財(cái)政的依戀者乃至全社會(huì)都需認(rèn)清大勢(shì)，丟掉調(diào)控會(huì)因經(jīng)濟(jì)下行壓力加大而放松的幻想，摒棄房?jī)r(jià)“復(fù)燃”的幻想，及時(shí)調(diào)整心態(tài)回歸理性，沉下心來(lái)做一些有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)事。（完）