香港證監會中介機構部執行董事梁鳳儀在1月29日的記者會上指出，首次代幣發行（initial coin offering，簡稱ICO）模仿新股發行，但ICO目前并無受到監管，參與的初創公司沒有盈利、收入及營業紀錄等，買賣加密貨幣的回報資料不明。

她表示，香港證監會已要求多家虛擬貨幣交易所將屬于證券的虛擬貨幣下架，若發現有公司繼續向公眾發放屬證券的加密貨幣，不排除有進一步行動。

香港金管局知識發展及存款保障處主管李夢蘭在會上表示，香港金管局已向金融機構發信，提醒有關銀行做好風險管理，嚴格執行《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》。

同時，投資者教育中心主席黃天祐指出，ICO及加密貨幣是高風險產品，因為加密貨幣并非貨幣，而是一種虛擬商品，并沒有實物或發行人支持，亦不具備成為支付媒介或電子貨幣的條件。加密貨幣具高投機性及附帶一系列潛在風險，其價格可能會因為個別投機活動而受到大幅波動，投資者可能會因而蒙受顯著的金錢損失。

根據香港證監會9月5日發布的聲明，在ICO中發售的數碼代幣如代表一家公司的股權或擁有權權益，則有可能被視為“股份”。如數碼代幣的用途是訂立或確認由發行人借取的債務或債項，便有可能被視為“債權證”。假如發售代幣所得的收益是由ICO計劃營辦者作集體管理并投資于不同項目，借此讓代幣持有人可參與分享有關項目所提供的回報，數碼代幣便有可能被視為“集體投資計劃”的權益。

無論是股份、債權證及集體投資計劃的權益，均被香港證監會視為“證券”。就該類數碼代幣提供交易服務或提供意見，或者管理或推廣投資數碼代幣的基金，均可能構成“受規管活動”。從事“受規管活動”的人士或機構，不論是否位處香港，只要其業務活動是以香港公眾為對象，便須獲證監會發牌或向證監會注冊。

來源：21世紀經濟報道

作者：朱麗娜