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來源:華爾街見聞、證監會
“蘿卜章”主角國海證券被罰,資管備案等三項業務被暫停受理一年。
今日證監會新聞發言人張曉軍表示,證監會對國海證券債券交易業務、資產交易業務、內控和風險管理進行了檢查,發現國海證券內部管理混亂。證監會擬對國海證券暫停資產管理產品備案一年、暫停新開證券賬戶業務一年,暫不受理債券承銷業務一年。
證監會2017年5月19日新聞發布會有關國海證券的處理信息原文如下:
2016年12月13日,國海證券發生債券風險事件,公司原員工張楊等人,以國海證券名義在外開展債券代持交易,未了結合約金額約200億元,涉及金融機構20余家,給債券市場造成嚴重不良影響。事件發生后,證監會高度重視,立即會同有關部門和相關地方政府,多方位采取措施,妥善化解了風險。 與此同時,為查找事件成因,避免類似事件的發生,證監會組織力量,對國海證券債券交易業務、資產管理業務,以及與之相關的內部控制、合規管理、風險管理等事項,進行了全面的現場檢查。檢查發現,國海證券存在內部管理混亂、合規風控失效、違規事項多發等問題。 為嚴肅法紀,加強監管,進一步規范證券基金經營機構經營行為,證監會擬對國海證券及有關人員依法進行嚴肅處理。其中,擬對國海證券采取暫停資產管理產品備案一年、暫停新開證券賬戶一年及暫不受理債券承銷業務有關文件一年的行政監管措施,責令公司在一年內限期改正,并增加內部合規檢查次數;對張楊、郭亮2名違規人員認定為不適當人選(分別在10年、8年內不得擔任證券公司資產管理業務相關職務),其涉嫌違法問題移交稽查部門調查處理,對與事件相關的5名違規人員移交中國證券業協會注銷證券執業資格;對負有管理責任的2名分管高級管理人員撤銷任職資格;對負有監督責任的3名歷任合規總監公開譴責;對其他有關人員責令公司進行處分。證監會已向有關當事人送達行政監管措施事先告知書。此外,對負責國海證券內部控制審計的會計師事務所,證監會還將對其執業質量進行核查后,依法處理。 對國海證券違法違規行為進行嚴肅處理,繼續秉持了“依法、全面、從嚴”的監管理念。各證券基金經營機構應當引以為戒,加強對核心業務、重點崗位、關鍵人員的管理,牢固樹立依法合規經營理念,完善激勵約束機制,不斷加強內部管控水平,切實發揮合規風控作用,有效保障各類業務規范運營,不得采取人員掛靠、業務包干等承包方式實施過度激勵。 下一步,證監會將繼續加強證券基金經營機構監管,加大檢查和處罰力度,促進證券基金經營機構持續健康發展。對經營管理混亂、合規風控失效、違法違規頻發的證券基金經營機構,證監會將依法采取暫停甚至撤銷業務資格等措施;對不履職、不盡責的高級管理人員,依法采取認定為不適當人選、撤銷高管資格等措施;對未勤勉盡責的合規負責人,依法追究其監督、檢查責任;對違法違規的“害群之馬”,堅決清理出從業人員隊伍。
國海證券是之前蘿卜章事件的主角。在去年的債市動蕩中,國海證券一債券團隊負責人失聯,其請人代持的上百億債券浮虧巨大。代持債券的浮虧由誰承擔,成為了爭議的焦點。
國海蘿卜章一事涉及了20多家券商,當時對市場影響巨大,一度造成了債市的信用危機,加劇去年12月的債市動蕩。
國海證券蘿卜章事件始末
去年12月,有媒體報道稱,國海證券一債券團隊負責人張揚失聯,其請人代持的數百億債券浮虧巨大。
不久后,國海證券公告稱,經核查,張楊、郭亮所涉業務相關協議中加蓋的“國海證券股份有限公司”印章與我司在公安機關備案的印章不符,純屬偽造。張楊、郭亮為我司資產管理分公司原老團隊員工,張楊已于2016年8月1日離職,郭亮目前已主動到公安機關投案。
盡管如此,債券的浮虧是由國海承擔,還是各相關券商承擔,成為了當時的焦點。
最后在證監會等協調下,經過多輪談判后,國海已與全部涉事機構達成協議。
2017年1月19日,國海證券公告稱,國海承擔全部35.90億元信用債;利率債中,國海買斷87.30億,其余面值44.60億部分由事涉機構繼續持有,其投資收益與資金成本差額由雙方共擔;個別涉事機構2016年12月20前處置的債券,形成實際損失按比例分擔,國海分擔損失共計約0.56億。
國海已與24家機構簽訂了相關協議,1家機構自行承擔。
