來源：中國貿促綜合央視財經微信、中國經濟網微信

中央決定在河北保定設立“雄安新區”之后，坊間一直有猜測：同為超級經濟區，長三角和珠三角會不會也有自己的“雄安新區”？

4月3日，“浙江發布”發布消息，浙江省決定在嘉興設立“浙江省全面接軌上海示范區”，“浙江--上海版”的“雄安新區”橫空出世。如今，“珠三角版”的“雄安新區“也正從設想走向實踐。

4月11日上午，李克強總理在中南海紫光閣會見林鄭月娥，頒發任命她為中華人民共和國香港特別行政區第五任行政長官的國務院第678號令。

李克強表示，香港的發展既是自身的需要，也是國家的需要。今年，中央政府要研究制定粵港澳大灣區發展規劃，將推出內地和香港之間的“債券通”，目的就是進一步密切內地與香港的交流合作，繼續為香港發展注入新動能。只要有利于香港繁榮穩定、有利于內地和香港互補互利、有利于鞏固和提升香港三大中心地位的措施，中央政府都將一如既往予以支持。

這是總理今年第二次提到“粵港澳大灣區”，上次是在今年的“政府工作報告”里。

4月10日，粵港澳大灣區發生了一件大事。經過對世界級技術難題5年的攻關，港珠澳大橋珠海連接線拱北隧道實現全線貫通，這也意味著珠海連接線全線貫通。預計全線通車后，珠海至香港陸路通行時間將由3小時變成半小時。

港珠澳大橋在珠江口形成了連接深港、廣佛和珠澳三大經濟圈的閉合快速路網，形成粵港澳大灣區城市群空間結構的重要骨架，充分打開了大灣區發展的想象空間。

灣區、灣區經濟究竟是什么？國際上，“灣區”一般指的是圍繞沿海口岸分布的眾多海港和城鎮所構成的港口群和城鎮群，由此衍生的經濟效應被稱為“灣區經濟”。目前，灣區已成為帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊，世界銀行的一項數據顯示，全球60%的經濟總量集中在入海口區域。

全球較為明顯的灣區有三個：紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區。美國的紐約灣區是世界金融的中樞，人口達到6500萬，占美國總人口的20%，城市化水平達到90%以上，制造業產值占全美的30%以上。舊金山灣區則是世界上最重要的高科技研發中心之一，擁有全美第二多的世界500強企業，“硅谷”即在此。

從這些知名灣區的經驗來看，相比較內陸經濟帶，灣區經濟往往具有顯著特征：開放的經濟結構、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能、發達的國際交往網絡。

其實，早在上世紀末，就出現了“灣區經濟”的概念。

2014年，深圳市政府工作報告，首次提出深圳將依托毗鄰香港、背靠珠三角、地處亞太主航道優勢，重點打造前海灣、深圳灣、大鵬灣、大亞灣等灣區產業集群，構建“灣區經濟”，把粵港澳城市群勾連起的灣區作為一個整體規劃。

去年12月，國家發改委印發的《加快城市群規劃編制工作的通知》提出，2017年擬啟動珠三角灣區等跨省域城市群規劃編制。至此，粵港澳大灣區概念正式進入國家戰略部署層面。

今年的《政府工作報告》中，則首次把“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”寫入報告中。

從中國的情況來看，粵港澳地區可以算得上是最適合發展灣區經濟的地區之一，似乎有成為第四個國際一流灣區的跡象。

曾有學者測算，若以珠三角9市和港澳2區為粵港澳大灣區的主要范圍，其面積約為5萬平方公里，人口超過6600萬，經濟總量超過1.4萬億美元，超過美國的舊金山灣區。對外貿易總額超過1.8萬億美元，并且擁有世界上最大的海港群和空港群，其輻射半徑可以延伸到中西部多個省份，以及東南亞國家。

而灣區經濟不僅強在經濟總量，還強在創新二字。在國際上，灣區城市一般都是區域創新的引領者，最典型的就是位于舊金山灣區南部的硅谷。

再披露一組權威數據：不說香港、澳門，單說珠三角9市，它們的研發經費支出占GDP比重達2.7%，和美國、德國處于同一水平線。

兩會前夕，騰訊公司董事會主席馬化騰也提出了“建設粵港澳大灣區，打造中國‘硅谷’搖籃”的建議。

粵港澳的各個城市，都是創新鏈條上不可或缺的環節。比如，香港金融和科技服務業領先，深圳的創新生態完善，珠三角城市大多是以現代制造業為主，再加上通達全國、全球的海陸空交通貨運，完全可以形成從研發、募資、制造、產業化到貿易運輸的創新鏈和產業鏈，打造出一個層次更立體、覆蓋鏈條更全面的科技灣區形態。

同時，灣區強調的是高度的區域融合，不同城市在基礎設施、公共服務、就業機會、消費水平、房價等方面的差異很小，十分接近均衡發展的形態。灣區經濟確定后，灣區內城市將形成一個密不可分且均衡發展的生態系統。

未來隨著國家的大力扶持，“粵港澳大灣區”前景不可估量！

4月3日，“浙江發布”發布了一條重磅消息：

日前，省政府同意嘉興設立浙江省全面接軌上海示范區。該示范區要著力打造成為浙江與上海創新政策率先接軌地、高端產業協同發展地、科創資源重點輻射地、一體化交通體系樞紐地、公共服務融合共享地，為浙江全面接軌上海提供示范。

早在2016年，國家發改委網站就正式發布了《長江三角洲城市群發展規劃》，《規劃》明確提出，到2020年，長三角城市群基本形成經濟充滿活力、高端人才匯聚、創新能力躍升、空間利用集約高效的世界級城市群框架。《規劃》提出，要建設長三角世界級的城市群。同時，《規劃》將上海定位為“全球城市”，而嘉興則是這個大都市圈的重要一份子。

相比河北國家戰略層面的“雄安新區”，嘉興的“浙江省全面接軌上海示范區”同樣具有很強的區域合作價值。

嘉興地處江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與上海、杭州、蘇州、寧波等城市相距均不到百公里，面積近4000平方公里，人口接近500萬。

嘉興市下轄2個市轄區（南湖區、秀洲區）、3個縣級市（海寧市、平湖市、桐鄉市）、2個縣（嘉善縣、海鹽縣），是茅盾、徐志摩、金庸、陳省身、豐子愷、沈鈞儒、王國維、李叔同等名人的故鄉。其中嘉善縣跟上海的松江區、蘇州的吳江區接壤；平湖市跟上海的金山區、松江區接壤。這兩個縣市距離上海中心區的距離，在65-70公里左右。

其實上海投資者早就注意到了嘉興，他們在搶購了蘇州昆山、太倉的房子之后，就掉頭去了嘉興的嘉善縣。所以嘉善在這輪限購中出手很早，在浙江大概僅次于杭州，早于寧波。

未來中國的大城市，都將形成一個“一小時通勤圈”。雄安新區到北京是100公里，而嘉善縣、平湖市到上海市中心也不過65-70公里，只要高鐵、輕軌、地鐵連上，就是同一個城市。

近年來，滬嘉兩地在文化、旅游、互聯網經濟及跨區域產業（科技）平臺合作等各方面都具備了較好基礎和明顯優勢，與上海密切接軌的態勢初步形成。

浙江省社會科學院調研中心主任研究員查志強認為，浙江全面接軌上海示范區花落嘉興是“水到渠成”。“由于地緣因素，嘉興是浙江省對接上海的橋頭堡，浙江接軌上海戰略一以貫之，是政策延續性的體現。”

查志強說，長三角的北翼和南翼經濟發展差距較大。比如，蘇州和嘉興是緊挨著上海的兩個地級城市，但近幾年蘇州在經濟總量、產業層次、城市國際化程度等方面，都走在國內前列。“很明顯蘇州是利用毗鄰上海的區位優勢，做好了全面接軌上海的文章。”

浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍則認為，浙江作為長三角的重要一環，此次設立全面接軌上海示范區是呼應中央提出的促進區域協調發展的重要舉措。

“從2016年下半年開始，上海的集聚效應被擴散效應所替代，同時這幾年上海和浙江協同發展、良性競爭和差異化互補的趨勢也越來越明顯。因此，面臨新一輪上海資源外溢，嘉興應該把握機遇。”陳建軍說道。

根據省政府批復的方案，嘉興將設立浙江省全面接軌上海示范區，這個示范區要著力打造成為浙江與上海創新政策率先接軌地、高端產業協同發展地、科創資源重點輻射地、一體化交通體系樞紐地、公共服務融合共享地，為浙江全面接軌上海提供示范。簡單點說，就是五個“地”，其中老百姓最為關心的可能是最后兩個“地”，一體化交通體系樞紐地、公共服務融合共享地。

根據實施方案，嘉興要著力打造浙滬一體化交通體系樞紐地。目標是構建全面接軌上海的綜合交通網絡，推動市域內軌道交通跟上海軌道交通互聯互通，推進浙滬區域通勤交通一體化發展。

深化嘉興機場跟上海機場的合作。近期重點深化研究滬嘉通勤列車的可行性，以及滬嘉軌道交通的制式、線路等內容。

嘉興市發改委地區經濟處處長 ：要完成嘉興到松江的一個通勤客車的開行方案。嘉興將著力打造浙滬公共服務融合共享地。引進上海優質教育、醫療等高端資源。近期重點擴大與上海“點對點”聯網結算醫院范圍，為嘉興市民到上海看病提供便利。