文章來源：中國經(jīng)濟(jì)時報

自2012年中國—中東歐合作機(jī)制啟動以來，雙方合作快速發(fā)展。中東歐國家廣泛響應(yīng)中國提出的共建“一帶一路”倡議，積極參與，借力出擊，開創(chuàng)了雙方合作共贏的新局面。

據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，截至2014年底，雙邊進(jìn)出口貿(mào)易額突破600億美元大關(guān)。中國企業(yè)在中東歐國家投資額超過50億美元，涉及機(jī)械、化工、通信、物流商貿(mào)、新能源、金融、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域；中東歐國家在華投資額超過12億美元，涉及機(jī)械制造、汽車零部件、化工、金融、環(huán)保等領(lǐng)域，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作方面也取得引人注目的突破。

中國與中東歐，一方是世界最大的發(fā)展中國家，一方是歐洲新興市場國家最為集中的地區(qū)，雙方經(jīng)濟(jì)高度互補，未來合作空間巨大，必將迎來一個大發(fā)展的新階段。

東成西就，波蘭欲做連接亞歐樞紐

2012年4月，中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤地點選在波蘭首都華沙，在這里，中國提出的“一帶一路”倡議與“16＋1合作”機(jī)制有效對接，啟動了中國—中東歐合作的大幕，而華沙作為雙方合作的啟航地也就此永載史冊。

國務(wù)院發(fā)展研究中心自2014年起，每年都會選擇一個絲路沿線國家舉辦“絲路國際論壇”，圍繞特定主題深入研討，今年論壇的舉辦地就是波蘭華沙。

波蘭位于歐洲大陸的中心，連接著西歐、東歐、北歐和南歐。獨特的區(qū)位優(yōu)勢使得波蘭在“一帶一路”計劃中成為一個重要參與角色。在中國通往歐洲的陸路運輸線上，波蘭是進(jìn)入歐盟成員國的首站，也是進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國的首站。作為歐洲一個重要的交通樞紐，貨物運抵波蘭以后可以快捷迅速地轉(zhuǎn)運至整個歐洲的不同目的地。

近年來，波蘭政府在基礎(chǔ)建設(shè)和物流方面的大規(guī)模投資，有力地強(qiáng)化了波蘭交通運輸產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。目前，波蘭已躋身歐洲運輸物流產(chǎn)業(yè)大國的行列。

波蘭的公路運輸企業(yè)在歐洲市場上遙遙領(lǐng)先，波蘭國鐵貨運股份公司的總貨運量位居歐盟第二，波蘭北部海岸城市格但斯克港口的總貨運量在整個波羅的海地區(qū)名列第二，格但斯克港口不但是波羅的海最大的集裝箱碼頭，同時也是波羅的海唯一一個可以靠泊巨型遠(yuǎn)洋集裝箱船舶的碼頭。

正是看好波蘭在連接亞歐大陸方面的紐帶作用，中波兩國就對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成重要共識。雙方握手“一帶一路”，積極投入優(yōu)勢資源，著力打造互聯(lián)互通新動脈，新的中歐海陸快線直抵歐洲腹地，渝新歐、義新歐、漢新歐相繼暢通，一條條運輸線將雙方日益緊密地聯(lián)結(jié)在一起。在此框架下，兩國次區(qū)域合作走深、走實，助推中歐合作向更全面、更均衡的方向發(fā)展，不斷為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力與生機(jī)。

目前，兩國的省地級政府已簽署了60多項合作協(xié)議，主要合作領(lǐng)域包括經(jīng)貿(mào)、旅游、文化交流以及環(huán)保行業(yè)。前波蘭駐華大使塔德烏什·霍米茨基表示，“一帶一路”倡議將進(jìn)一步加強(qiáng)波蘭和中國的省份或城市之間的合作，這種合作已成為波中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的關(guān)鍵組成部分之一。

“20多年來，波蘭經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長并成為全歐洲唯一一個國際金融危機(jī)期間沒有出現(xiàn)過負(fù)增長率的國家?！被裘状幕J(rèn)為，波蘭作為一個體制轉(zhuǎn)型成功的國家，現(xiàn)在已是歐洲最具活力、最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體之一。憑借獨特的地理位置以及物流產(chǎn)業(yè)的競爭力，波蘭最合適做為“一帶一路”的西方終點站，而“一帶一路”倡議是促使歐洲和亞洲拉近彼此、共同增長的歷史機(jī)遇。

今天，在華沙街頭，“中國投資”、“中國機(jī)遇”已經(jīng)成為波蘭各界熱議的話題。

創(chuàng)新金融合作，人民幣國際化助力“一帶一路”

自領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制建立以來，中國與中東歐國家“16＋1合作”駛?cè)搿翱燔嚨馈保S著經(jīng)貿(mào)往來密切、投資數(shù)額增長，對金融服務(wù)的要求也越來越高，“金融合作”無疑是未來中東歐合作的一大亮點。

在2015年11月舉辦的第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上，中國總理李克強(qiáng)提出設(shè)立“16＋1”（即16個中東歐國家＋中國）金融公司的倡議，確定由中國最大的商業(yè)銀行中國工商銀行牽頭、國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行參與，探討以多邊金融公司的商業(yè)化模式參與中國—中東歐產(chǎn)能合作；同時，研究探討設(shè)立中國—中東歐國家金融公司的可能性也被寫入《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》。

此前，中國發(fā)起成立私募股權(quán)基金中國中東歐合作投資基金，投資中東歐地區(qū)基建、能源、電信等項目，包括第一筆近8000萬美元投資在內(nèi)，該基金先后投資了多個波蘭項目。但是，盡管波蘭是中國在中東歐最大的貿(mào)易伙伴，目前中國在波蘭投資數(shù)額并不大，截至2014年尚不到2億美元。今年6月10日，以“金融服務(wù)走出去”為主題的第二屆中國—中東歐國家投資合作洽談會在寧波舉辦。這次洽談會，旨在深化落實《中國—中東歐國家合作蘇州綱要》精神，進(jìn)一步推動中國企業(yè)赴中東歐國家開展投資合作。

與此同時，波蘭國內(nèi)對中國與中東歐國家合作的“16＋1”會晤機(jī)制的熱盼與對“一帶一路”的期望也在升溫，5月20日在波蘭卡托維茨舉行的第五屆歐洲與中國經(jīng)濟(jì)合作論壇上，中國的“一帶一路”倡議引發(fā)波蘭各界的參與熱情。來自中波兩國政界、商界和學(xué)界代表圍繞“一帶一路”建設(shè)、中國與中東歐國家“16＋1合作”平臺、中國對歐洲投資等話題展開討論，期盼與中國的經(jīng)貿(mào)合作走向深入。而中國也并沒有讓他們失望。就在第二屆中國—中東歐國家投資合作洽談會召開前夕，中國工商銀行5月31日發(fā)布公告稱將出資10億歐元設(shè)立中東歐金融控股公司。根據(jù)公告，新成立的中東歐金融公司將牽頭設(shè)立市場化基金，面向中東歐國家政府及全球其他市場募資。中東歐金融公司目標(biāo)投資市場涵蓋中東歐國家以及符合中東歐國家和中國共同利益的其他區(qū)域，業(yè)務(wù)投向為“一帶一路”共建框架下互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際產(chǎn)能合作等，并將隨國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化不斷優(yōu)化投資方向。

而對于新面世的中國—中東歐國家金融公司，波蘭稱已經(jīng)準(zhǔn)備好出資。今年4月，波蘭外長瓦什奇科夫斯基訪華期間，已同中國發(fā)改委等部門就金融公司進(jìn)行了專門討論。據(jù)波蘭駐華大使林譽平透露，目前波蘭財政部正和中國工商銀行就相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行談判。

正在醞釀中的中國—中東歐國家金融公司不同于中國中東歐合作投資基金，前者有國家機(jī)構(gòu)參與，而后者是純商業(yè)性的私募基金，并沒有波蘭政府或波蘭國有金融機(jī)構(gòu)的參與。

國家金融公司和合作投資基金都是中國與中東歐國家不斷創(chuàng)新投融資合作的新方式。主要目的就是解決“一帶一路”建設(shè)的融資問題，并推動人民幣在中東歐地區(qū)的國際化水平。隨著人民幣進(jìn)入SDR籃子，中東歐國家對于人民幣的接納程度正在擴(kuò)大。目前，中國銀聯(lián)、中國銀行已在中東歐的波蘭、匈牙利、捷克等國鋪開業(yè)務(wù)，服務(wù)于走出去的中國企業(yè)。未來，跨境人民幣的信貸業(yè)務(wù)、在中東歐國家建立人民幣清算安排、加強(qiáng)中方金融機(jī)構(gòu)同歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等地區(qū)和國際多邊金融機(jī)構(gòu)的合作，將成為雙方金融合作的新課題和新亮點，而率先加入亞洲投資銀行的波蘭也必將是這種金融創(chuàng)新和合作的首選對象。

文章來源：中國經(jīng)濟(jì)時報