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2016年,中國經濟增長預期目標定在6.5%至7%。李克強指出,這一預期目標考慮了與全面建成小康社會目標相銜接,考慮了推進結構性改革的需要,也有利于穩定和引導市場預期。穩增長主要是為了保就業、惠民生,有這一增速就能夠實現比較充分的就業。
中國2016年居民消費價格(CPI)漲幅3%左右。“十二五”時期,中國居民消費價格總水平年平均上漲2.8%,保持了基本穩定。2016年是“十三五”開局之年,中國官方將以加快完善主要由市場決定價格的機制為主線,繼續保持價格總水平基本穩定。
今年單位國內生產總值(GDP)能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續減少。報告中提到,治理污染、保護環境,事關民眾健康和可持續發展,必須強力推進,下決心走出一條經濟發展與環境改善的雙贏之路。
今年預期城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內。今年765萬高校畢業生如何避免“就業難”?李克強表示,要落實好就業促進計劃和創業引導計劃,促進多渠道就業創業。
同一個數字,今年還要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務。中國的脫貧攻堅任務艱巨,為此今年中央財政扶貧資金增長43.4%。同時,還要堅持精準扶貧脫貧,因人因地施策。
今年廣義貨幣M2預期增長13%左右,社會融資規模約增長同樣為13%左右。當前全球金融市場動蕩,中國貨幣政策走向備受矚目。報告提出,穩健的貨幣政策要靈活適度。要統籌運用各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,降低融資成本,加強對實體經濟特別是小微企業、“三農”等支持。
今年擬安排財政赤字2.18萬億元(人民幣,下同),比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。中國官方在不同場合已多次要求,積極的財政政策要加大力度。業內人士亦指出,鑒于當前中國經濟復蘇態勢仍不牢固,適度擴大赤字率有利于穩定經濟增長。李克強表示,中國財政赤字率和政府負債率在世界主要經濟體中相對較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
18項行政事業性收費的免征范圍將從小微企業擴大到所有企業和個人,這意味著今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。適度擴大財政赤字,主要用于減稅降費,進一步減輕企業負擔。但與此同時,亦要創新財政支出方式,優化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。
中央財政今年將安排1000億元專項獎補資金,重點用于應對化解過剩產能過程中帶來的職工分流安置問題。“去產能”位居今年中國經濟五大任務之首,報告提出,要嚴格控制新增產能,堅決淘汰落后產能,有序退出過剩產能,并完善財政、金融等支持政策。
今年棚戶區住房要改造600萬套,并提高棚改貨幣化安置比例。城鎮化是現代化的必由之路,也是中國最大的內需潛力和發展動能所在。在此背景下,推進城鎮保障性安居工程建設是新型城鎮化建設的應有之義。
今年中央財政將安排城鄉醫療救助補助資金160億元,增長9.6%。健康是幸福之基,中國今年擬實現大病保險全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負擔。
來源:中國新聞網
