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來源: 《中國外匯》2015年第15期
作者:張瑞洋 劉萌萌 外匯局濱海新區(qū)中心支局
Q :境內(nèi)企業(yè)為境外兩家關(guān)聯(lián)公司之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系提供跨境擔(dān)保,這種行為是否構(gòu)成內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)?如何在外匯局辦理登記手續(xù)?
A:上述行為屬于內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)范圍。內(nèi)保外貸是指擔(dān)保人注冊地在境內(nèi)、債務(wù)人和債權(quán)人注冊地均在境外的跨境擔(dān)保。擔(dān)保人為非銀行金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)的,應(yīng)在簽訂擔(dān)保合同后15個工作日內(nèi),到所在地外匯局辦理內(nèi)保外貸簽約登記手續(xù)。
Q :境內(nèi)企業(yè)到外匯局辦理內(nèi)保外貸簽約登記時,需提交哪些材料?
A:第一,書面申請。主要包括公司基本情況、已辦理且未了結(jié)的各項(xiàng)跨境擔(dān)保余額、本次擔(dān)保交易內(nèi)容要點(diǎn)、預(yù)計(jì)還款資金來源及其他需要說明的事項(xiàng);有共同擔(dān)保人的,應(yīng)在申請報(bào)告中說明。第二,擔(dān)保合同和擔(dān)保項(xiàng)下主債務(wù)合同。合同文本內(nèi)容較多的,提供合同簡明條款并加蓋印章;合同為外文的,須提供中文翻譯件并加蓋章。第三,外匯局根據(jù)《規(guī)定》認(rèn)為需要補(bǔ)充的相關(guān)證明材料,如發(fā)改委、商務(wù)部門關(guān)于境外投資項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、辦理變更登記時需要提供的變更材料等。
Q :境內(nèi)擔(dān)保人與境外債務(wù)人、債權(quán)人簽訂內(nèi)保外貸合同后,如果未在規(guī)定期限內(nèi)到所在地外匯局辦理擔(dān)保登記手續(xù),能否對該筆內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)申請補(bǔ)登記?
A:若擔(dān)保人未在規(guī)定期限內(nèi)到外匯局辦理擔(dān)保登記,如能說明合理原因,且擔(dān)保人提出登記申請時尚未出現(xiàn)擔(dān)保履約意向的,外匯局可按正常程序?yàn)槠滢k理補(bǔ)登記;不能說明合理原因的,外匯局可按未及時辦理擔(dān)保登記進(jìn)行處理,在移交外匯檢查部門后,再為其辦理補(bǔ)登記手續(xù)。
Q :當(dāng)內(nèi)保外貸發(fā)生履約時,境內(nèi)擔(dān)保人需到外匯局辦理哪些手續(xù)?
A :當(dāng)內(nèi)保外貸發(fā)生擔(dān)保履約時,境內(nèi)擔(dān)保人或境內(nèi)反擔(dān)保人成為對外債權(quán)人,應(yīng)辦理對外債權(quán)登記。對外債權(quán)人為銀行的,通過資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)報(bào)送對外債權(quán)相關(guān)信息;債權(quán)人為境內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)的,應(yīng)在擔(dān)保履約后15個工作日內(nèi)到所在地外匯局辦理對外債權(quán)登記,并按規(guī)定辦理與對外債權(quán)相關(guān)的變更、注銷手續(xù)。
Q :境內(nèi)銀行向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放的委托貸款,可否作為擔(dān)保標(biāo)的接受境外機(jī)構(gòu)或個人提供的擔(dān)保?
A :不可以。外保內(nèi)貸業(yè)務(wù)項(xiàng)下的主債務(wù)限于境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)的本外幣貸款或授信,擔(dān)保標(biāo)的為本外幣貸款或有約束力的授信額度,但不包括委托貸款。
Q :境內(nèi)企業(yè)從境內(nèi)銀行貸款,并取得境外母公司提供的擔(dān)保,雙方簽訂外保內(nèi)貸合同后,境內(nèi)企業(yè)需要到外匯局辦理哪些登記手續(xù)?
A :境內(nèi)企業(yè)作為境內(nèi)債務(wù)人從事外保內(nèi)貸業(yè)務(wù),由發(fā)放貸款或提供授信的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向外匯局的資本項(xiàng)目系統(tǒng)集中報(bào)送外保內(nèi)貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),境內(nèi)企業(yè)不需單獨(dú)進(jìn)行外保內(nèi)貸登記;若外保內(nèi)貸業(yè)務(wù)發(fā)生境外擔(dān)保履約,境內(nèi)企業(yè)應(yīng)在履約后15個工作日內(nèi)到所在地外匯局辦理短期外債簽約登記及相關(guān)信息備案。
Q :境內(nèi)企業(yè)于2012年從事一筆外保內(nèi)貸業(yè)務(wù),因企業(yè)經(jīng)營不善,無法償還境內(nèi)銀行貸款,發(fā)生外保內(nèi)貸履約,由境外擔(dān)保人代替其償還境內(nèi)銀行債務(wù),境內(nèi)銀行可否直接辦理擔(dān)保履約收款?
A :可以。發(fā)生外保內(nèi)貸履約的,金融機(jī)構(gòu)可直接與境外擔(dān)保人辦理擔(dān)保履約收款。
Q :境內(nèi)B公司2013年發(fā)生外保內(nèi)貸履約,金額3000萬元人民幣,至今仍有50萬元人民幣尚未償還。B公司為緩解資金壓力,計(jì)劃再辦理一筆2000萬元人民幣的外保內(nèi)貸,銀行應(yīng)如何辦理?
A :境內(nèi)債務(wù)人從事外保內(nèi)貸業(yè)務(wù)發(fā)生擔(dān)保履約的,在境內(nèi)債務(wù)人償清其對境外擔(dān)保人的債務(wù)之前,未經(jīng)外匯局批準(zhǔn),境內(nèi)債務(wù)人應(yīng)暫停簽訂新的外保內(nèi)貸合同。銀行應(yīng)履行盡職審查職責(zé),要求企業(yè)提供相關(guān)擔(dān)保等信息,在得知B公司存在外保內(nèi)貸履約未償債務(wù)時,不得為其辦理新的外保內(nèi)貸業(yè)務(wù)。
Q :境內(nèi)E公司是一家外資企業(yè),2013年通過外保內(nèi)貸形式獲得銀行貸款500萬元人民幣。2014年由于公司虧損,無法按期償還貸款,發(fā)生外保內(nèi)貸履約,E公司在外保內(nèi)貸擔(dān)保履約額度方面需要注意哪些問題?
A:境內(nèi)債務(wù)人因外保內(nèi)貸項(xiàng)下?lián)B募s形成的對外負(fù)債,其未償還的本金余額不得超過其上年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)數(shù)額;超出上述限額的,須占用其自身的外債額度;外債額度仍然不夠的,按未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對外借款進(jìn)行處理。