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市場論
甲木
有關人民幣國際化的文章很多,但最具權威性的肯定是人民幣的大莊家——中國人民銀行6月份發表的人民幣國際化報告。報告詳細說明了人民幣國際化的進度及趨勢展望。
這份報告共34頁,分為四個部分:概要、國際使用概況、相關改革及進展與趨勢展望。
簡單地說,人民幣國際化始于2004年,用了五年時間把基本的總思路、該走的路線圖、各步的時間表等理順,并在可控的情況下用香港作試點,把前期工作,如選定清算銀行、人民幣發放及回籠機制、信息科技系統的開發與使用等。到了2009年,一切準備就緒,開始啟動三步走的過程:第一步成為貿易結算貨幣;第二步成為投資貨幣;第三步成為儲備貨幣。
第一步用了五年時間,2009至2014年完成。去年11月啟動的滬港通股票市場交易互聯互通機制就是第二步的開始。這一步要走另五年嗎?誰也說不清楚。
從“人民幣國際化報告”中,有這么一段:“截至2015年4月末,境外中央銀行或貨幣當局持有人民幣資產余額約6667億元(約1442億新元)”。換句話說,人民幣成為儲備貨幣已成形,只是人民幣還不能在資本項目下自由兌換,世界各國還不敢大量把人民幣當成儲備貨幣。
人民幣或有三清算系統
報告中趨勢展望的第一點,是人民幣國際化的基礎設施將進一步完善。其中要加快人民幣跨境支付系統(CIPS)建設,按計劃于2015年年底完成一期建設;推動政府部門全面實現涉外經濟統計、核算、管理中采用人民幣作為主要計價貨幣,進一步便利市場主體使用人民幣計價結算;繼續完善人民幣跨境收付信息管理系統(RCPMIS)建設。
這一點雖然講的是技術基建,但也可以看出,未來的人民幣會有三個清算系統:一個是服務中國市場,運行多年,已從北京移植上海的境內系統;其他二個,一在香港,一在上海(自貿區的可能性較大) 的境外系統。
香港的系統已運作多年,目前在各國的人民幣交易后,很多都是在香港進行結算與清算。CIPS在今年底完成一期建設后,或多或少會拿走一些在香港的生意。
CIPS的清算行是中國人民銀行,香港的清算行是中銀香港,技術上是有些不同的。
報告中的趨勢展望有五項:一、人民幣國際化的基礎設施將進一步完善;二、經常項目人民幣跨境使用將進一步擴大;三、人民幣跨境投融資渠道將進一步拓寬;四、雙邊貨幣合作將繼續穩步開展;五、人民幣作為儲備貨幣規模將進一步增加。
由此觀之,人民幣國際化的三步走很有可能提早完成,時間很有可能是2019年或更早,以五年或更短完成后二步走的路程。
在報告中有這么幾個字:“做好風險防范”。過去多年的金融風暴事件顯示貨幣被攻擊的機會很高,基于這一點,風險防范的一個方案也許就是把人民幣的資金池,分為境內池與境外池。
截至今年4月末,人民幣廣義貨幣(M2)有128萬億,而境外的人民幣約有1.9867萬億,還不到1.6%。未來的池水,如果根據80對20的比例來分,M2肯定還會增加,20%的M2可以是一個很大的天文數字。
果真如此,人民幣國際化的未來就能做到“井水不犯河水”的境界。
隨著“一帶一路”、亞投行等中國的戰略項目啟動后,將會激發更多市場對人民幣的需求,人民幣資本項目可兌換有序推進,人民幣國際使用的范圍和規模有望繼續穩步發展。
