評估報告顯示，受國際國內發展環境和條件變化的影響，我國經濟發展進入增速換擋期。經濟增速從2011年的9.3%，回落到2012年的7.7%，今年預計在7.6%左右。從今后兩年國際環境看，全球經濟穩定復蘇依然存在變數，國際市場需求難以再現過去的強勁增長。從內部條件看，經濟增長的要素和約束條件正在發生變化，勞動力成本進入上升通道，企業面臨的生態環境等外部成本約束加大，傳統增長模式面臨挑戰，經濟增長的下行壓力不容忽視。

　　本報記者毛磊彭波

　　《 人民日報》（ 2013年12月26日10 版）

　　●今年經濟增速預計7.6%左右。經濟增長超過預期目標，就業、物價、國際收支等主要宏觀調控目標也基本實現

　　●要加快發展現代農業，加快推進現代產業體系建設

　　●要實施最嚴格的資源節約和生態環境保護制度

　　在12月25日于北京舉行的十二屆全國人大常委會第六次會議上，受國務院委托，國家發改委主任徐紹史作了國務院關于《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）實施中期評估報告的說明。他指出，在黨中央、國務院堅強領導和全國各族人民共同努力下，《綱要》主要目標實現程度良好，各項重大戰略任務積極推進，經濟社會發展取得新成就。經濟增長超過預期目標。就業、物價、國際收支等主要宏觀調控目標也基本實現。

　　徐紹史提出，制度創新是推動發展的核心動力，是貫徹落實《綱要》主題主線的重要保障，也是化解經濟社會發展諸多矛盾和問題的根本出路。“十二五”后半期，既要加快推進《綱要》已經明確的各項改革任務，更要著眼于建立健全有利于促進科學發展的體制機制，按照黨的十八屆三中全會的改革部署，以經濟體制改革為重點，圍繞發揮市場對資源配置的決定性作用和更好發揮政府作用，在政府治理、統一市場、財稅體制、社會保障、金融體系、土地制度、生態環境保護等領域，加快取得改革突破。