中新社華盛頓9月25日電 (記者 德永健)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧25日正式通知國(guó)會(huì)，如果不采取行動(dòng)提高債務(wù)上限，美債10月17日將迎來(lái)違約“大限”。

　　當(dāng)日盧致信身為眾院議長(zhǎng)的共和黨領(lǐng)袖博納，表示近一段時(shí)間，財(cái)政部一直在采取非常措施提高舉債能力，現(xiàn)在估計(jì)，這些措施“最晚在10月17日到期”。

　　盧稱，屆時(shí)財(cái)政部?jī)H剩約300億美元現(xiàn)金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付其后幾天的各類開(kāi)支，“如果我們手上沒(méi)有足夠的現(xiàn)金，美國(guó)將有史以來(lái)首次無(wú)力履行全部義務(wù)”，即美債破天荒違約。

　　盧在信中警告，2011年提高美債上限陷入僵局曾重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致美國(guó)3A級(jí)主權(quán)信用評(píng)級(jí)有史以來(lái)首次下調(diào)，今年如重蹈覆轍，將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成更大損害，帶來(lái)“災(zāi)難性后果”。

　　他重申，總統(tǒng)奧巴馬愿意探討美國(guó)未來(lái)財(cái)政政策走向，但不會(huì)就美國(guó)是否應(yīng)“欠帳不還”進(jìn)行談判。鑒于提高美債上限不會(huì)增加政府開(kāi)支，只是允許財(cái)政部支付國(guó)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)支，國(guó)會(huì)應(yīng)立即履行職責(zé)提高美債上限。

　　歷史上，美國(guó)一直通過(guò)發(fā)行債券來(lái)給政府融資，1917年后，國(guó)會(huì)啟動(dòng)債務(wù)上限機(jī)制，允許財(cái)政部在國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的上限內(nèi)自行發(fā)債，如果達(dá)到上限，國(guó)會(huì)須再度就提高上限進(jìn)行審批。

　　在這種機(jī)制下，一旦民主共和兩黨分治參眾兩院，提高美債上限就成為刻意為之的政治爭(zhēng)斗。2011年，兩黨為提高美債上限博弈兩個(gè)多月，直至在8月2日違約前的最后10多個(gè)小時(shí)才達(dá)成協(xié)議。

　　事后這場(chǎng)爭(zhēng)斗引發(fā)外界激烈批評(píng)，直斥這是毫無(wú)意義、極端不負(fù)責(zé)任的“政治鬧劇”，不僅對(duì)提振低迷的美國(guó)經(jīng)濟(jì)于事無(wú)補(bǔ)，而且殃及遍布全球的美債債主，堪稱是在拿全球經(jīng)濟(jì)冒險(xiǎn)。

　　今年以來(lái)，控制眾院的共和黨試圖把提高美債上限與推遲實(shí)行奧巴馬醫(yī)改法案掛鉤，但控制參院的民主黨及奧巴馬拒不讓步，令美債再度面臨違約危險(xiǎn)。早前經(jīng)濟(jì)學(xué)家和市場(chǎng)人士紛紛警告，一旦美債10月中旬違約，不僅嚴(yán)重打擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且將削弱美債在金融市場(chǎng)上的信譽(yù)，最終會(huì)攪亂全球經(jīng)濟(jì)。