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中國政府公布的國債等債務余額截至2012年底約7.76萬億元,與國民生產總值(GDP)之比約為15%。而根據推算,中央政府與地方的債務余額占GDP的比重為50~60%,已經接近財政健康標準的上限。 中國地方政府的債務在擴大,人們開始擔心中國的財政健康狀況會受到影響。
據日經中文網4月24日指出,中國原則上不允許發行地方債,通過銀行進行融資也受到限制。但地方政府卻通過“融資平臺”的投資公司來進行借貸,用于擴大地區開發等基礎建設投資。以融資平臺為“掩護”的地方政府債務實際上并未計入中國的債務余額。
那么,問題是地方政府持有的“隱性借貸”到底有多少。
李克強總理在4月17日的國務院常務會議上提出要有效防范地方政府的債務風險。目的是為了消除正在國內外發酵的下一次債務危機的發源地會不會在中國的擔憂。經濟學家胡祖六在“博鰲亞洲論壇2013年年會”曾表示,我覺得下一個危機的爆發點可能在我的祖國——中國。

中國政府公布的國債等債務余額截至2012年底約7.76萬億元,與GDP之比約為15%。中國國家審計署統計這些地方上的“隱性借貸”截至2010年底為10.7萬億元。但實際情況估計要遠超過這一數字。根據中國招商證券與華泰證券的推算,地方政府的“隱性借貸”約15萬億元。前財政部長項懷誠則估計在20萬億元以上。如果加上這一部分,中國政府債務占GDP的比重將猛升至50~60%。此外還有原鐵道部的鐵路建設債務與養老金債務等公共借貸。華泰證券表示如果連廣義負債也計算在內的話,政府債務占GDP的比重將超過90%。
2008年金融危機后,日本的政府債務占GDP比重接近240%,美國的這一數字也膨脹到100%以上,相比之下,中國的財政狀況仍算健康。
但中國政府通過基本建設投資來拉動經濟,復雜的資金流一旦中斷,就會對融資平臺的高利率債券產生嚴重影響,很可能引發金融動蕩。(本文來源:華爾街人)
