FT中文網(wǎng)刊文指出，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有望在2013年上升為國家戰(zhàn)略，在新型城鎮(zhèn)化過程中，如何“去城投信貸化”、如何有效破解城鎮(zhèn)化發(fā)展中的資金問題，如何尋找資金饑渴癥的良藥？是一個重要而嚴(yán)肅的課題，其中或許有良藥，或許良藥苦口。

　　中國銀行業(yè)2012年對地方政府債務(wù)進(jìn)行展期，似乎凸顯地方政府債務(wù)問題有些嚴(yán)峻。今年初英國《金融時報》有一則消息令人驚訝：中國各銀行已經(jīng)滾轉(zhuǎn)了四分之三發(fā)放給地方政府、最遲在2012年底到期的貸款。（《中國各銀行大舉展延地方債》）有媒體根據(jù)官方披露的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，認(rèn)為延展數(shù)額連本帶息至少有3萬億元人民幣。

　　有分析說是因為在金融危機期間，各地方政府大舉向銀行借債，為國家的經(jīng)濟刺激方案提供本地配套資金，然而由于地方難以產(chǎn)生充足的財政收入，導(dǎo)致部分債務(wù)無法及時償還。在這些債務(wù)中，相當(dāng)多的是償還期超過5年的基礎(chǔ)設(shè)施項目的貸款，有些甚至長達(dá)10年，有些甚至在到期償付時還未建完。面對如此巨大的債務(wù)償還違約挑戰(zhàn)，地方政府和銀行似乎也只能延展而別無選擇。根據(jù)中國銀監(jiān)會主席尚福林公布的數(shù)據(jù)，2012年底，地方政府未償還貸款總額達(dá)到了9.2萬億元人民幣。

　　不過，樂觀的估計一直存在。“政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的，”中國總理溫家寶2012年3月在全國人大會議期間表示：“大部分債務(wù)形成的是‘優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)’，有現(xiàn)金流和收益……我們將通過它的收益來進(jìn)行償還”。然而，在2012年的最后一天下午，財政部、國家發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》，再次強調(diào)對地方政府融資行為進(jìn)行規(guī)范。廣義的政府性債務(wù)被認(rèn)為包括地方政府債務(wù)、鐵道部門的債務(wù)、銀行體系的不良資產(chǎn)等。

　　或許從銀行業(yè)的數(shù)據(jù)可以看出一些端倪。中國銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至2012年末,中國商業(yè)銀行不良貸款率為0.98%,雖與年初持平,但已較2012年第三季度末的0.95%上升了0.03個百分點.銀行業(yè)的不良率在去年第三季度首現(xiàn)反彈。面對銀行業(yè)步入不良貸款上升周期,監(jiān)管層近期開始推動地方政府力量加入，以加速處置金融企業(yè)不良資產(chǎn)的批轉(zhuǎn)速度。據(jù)消息，中國財政部聯(lián)合銀監(jiān)會已下發(fā)通知,明確各省可成立地區(qū)性的資產(chǎn)管理公司,負(fù)責(zé)收購處置當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C構(gòu)產(chǎn)生的不良貸款。