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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、前央行副行長(zhǎng)吳曉靈在回答記者關(guān)于"周小川如果連任央行行長(zhǎng)對(duì)貨幣政策有何影響"的提問時(shí)說,如果周小川能夠連任,是非常好的事情。這樣有利于保持貨幣政策的穩(wěn)定性。
有媒體報(bào)道,此前全國(guó)政協(xié)委員余永定也表示,目前周小川的全球知名度使他作為央行行長(zhǎng)是無人能替代的。吳曉靈認(rèn)為,周小川從上世紀(jì)90年代開始就參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。他任央行行長(zhǎng)之后,在貨幣的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、豐富貨幣政策的工具箱方面做了大量工作,而且和國(guó)際上主要的央行有良好的溝通。有這樣一個(gè)行長(zhǎng)執(zhí)掌,對(duì)中國(guó)和世界都有好處。
對(duì)于周小川,有媒體評(píng)價(jià),流利的英文加上深厚的專業(yè)素養(yǎng),讓周小川在國(guó)際舞臺(tái)上游刃有余。在國(guó)際金融交流中,周小川總能嫻熟地運(yùn)用西方世界的語(yǔ)言、概念和思維方式,提出中國(guó)立場(chǎng)的分析和全球解決方案,為中國(guó)贏得了與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的地位和尊重。
作為央行歷史上任期最長(zhǎng)的行長(zhǎng),周小川執(zhí)掌的央行在過去十多年內(nèi)的工作舉世矚目,從國(guó)有銀行改革、人民幣匯率改革到利率市場(chǎng)化改革,一系列大刀闊斧的改革為周小川在國(guó)際上贏得了舉足輕重的影響力。
未來,貨幣政策走向如何?中國(guó)央行未來將如何保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性?經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明為您帶來評(píng)論。
作為一名學(xué)者型的行長(zhǎng),周小川在執(zhí)掌的央行在十多年內(nèi)的工作成就得到了很多輿論的肯定。外界對(duì)他的普遍評(píng)價(jià)是"不僅幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)和低通脹,也讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在開放與國(guó)際化道路上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐"。您如何評(píng)價(jià)在周小川帶領(lǐng)下央行10年來的表現(xiàn)?
袁鋼明:近十年來周小川任央行行長(zhǎng)期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),在國(guó)際上地位非常穩(wěn)固,影響力巨大,把這些成績(jī)和周小川的工作聯(lián)系在一起是非常有道理的。如果沒有央行政策的穩(wěn)定性、有效性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不可能有這樣的成績(jī),所以對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的肯定也是對(duì)周小川工作的高度評(píng)價(jià)。
周小川連任肯定有利于政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但是換一個(gè)人真有那么大影響嗎?事實(shí)上,就是歐美日等國(guó)的央行其實(shí)也要頻頻服從于國(guó)家總體調(diào)控目標(biāo),有人對(duì)央行獨(dú)立性存疑,央行行長(zhǎng)個(gè)人的思路能否在貨幣政策上得以顯現(xiàn)?
袁鋼明:談到具體問題我和吳曉靈有一點(diǎn)爭(zhēng)論,周小川任行長(zhǎng)期間是中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊和影響的一段時(shí)期,特別是金融危機(jī)那一段時(shí)間,中國(guó)貨幣政策出現(xiàn)了巨大的波動(dòng)變化和不穩(wěn)定性,從2008年底之前的緊縮過渡,后來到過度放松,M2的增長(zhǎng)速度從14%上升到了32%,后來又劇烈下跌到現(xiàn)在的14%。下一步到底怎么辦,不見得周小川繼任這種貨幣政策就能穩(wěn)定下去,因?yàn)榍耙欢螘r(shí)間經(jīng)歷過大幅波動(dòng)的情況,周小川在這個(gè)過程中經(jīng)歷過,他的印象和感受非常深刻,他自己能不能維持住一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)都很難說。可能今后另外一個(gè)行長(zhǎng)能采取另外一種新的方式呢?
國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的改革現(xiàn)在是關(guān)鍵時(shí)候,中國(guó)外匯管制的放松、直接和間接投資的放松、人民幣跨境流動(dòng)的放松、利率市場(chǎng)化的改革,推進(jìn)的步伐都非常快。最新的數(shù)據(jù)顯示M2余額直逼百萬(wàn)億,對(duì)此,吳曉靈建議央行要管好貨幣。再加上人民幣國(guó)際化走到了重要關(guān)口,不論下一任央行行長(zhǎng)是誰(shuí),都將承受著巨大的壓力。中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,要做好中國(guó)央行行長(zhǎng),管理好這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的貨幣,應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)?
袁鋼明:為什么我們國(guó)家現(xiàn)在的貨幣M2的存量這么大,達(dá)到了近百萬(wàn)億的程度的時(shí)候,就是在2009年到2010年的那段時(shí)間貨幣放松的太多了,現(xiàn)在積存下來了,現(xiàn)在要采取過渡緊縮的方式來緩解隱患或者是壓力。但是這種做法又造成了嚴(yán)重的貨幣流量緊縮,過去的帳要讓現(xiàn)在來還。下一步到底怎么辦,這是下一任行長(zhǎng)面對(duì)的嚴(yán)重困難,這是第一。第二,人民幣國(guó)際化的問題,也是新問題,以前沒有碰到過。但是我們現(xiàn)在人民幣還沒有真正的進(jìn)入國(guó)際化,數(shù)量還不大,比例也不高,現(xiàn)在我們大量的貨幣還沒有充血,不像美國(guó)是國(guó)際貨幣,它大量的貨幣可以沖到國(guó)際上,流到國(guó)外去,中國(guó)現(xiàn)在還不行,大量貨幣留在國(guó)內(nèi),而且對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣的壓力和國(guó)際上人民幣匯率的波動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生國(guó)內(nèi)外的矛盾,所以有些人會(huì)產(chǎn)生投機(jī)行為,包括現(xiàn)在的機(jī)制還不完善,下一步國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)要比過去大得多,壓力大得多。
做好中國(guó)央行的行長(zhǎng)盡管不是一件容易的事,管理好這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的貨幣,您認(rèn)為應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)呢?
袁鋼明:像周小川這樣的素質(zhì)難得,他是學(xué)者型的官員,而且有很深的研究功底,也具有國(guó)際眼光。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在碰到的困難是前所未有的,能不能再找到更高水平的或者更有能力的行長(zhǎng),應(yīng)該寄予希望。時(shí)代在發(fā)展,眼光要遠(yuǎn)一點(diǎn)。
現(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是貨幣政策面臨幾個(gè)問題,第一是貨幣存量太大,而年度之間的貨幣流量又過度緊縮;第二,人民幣國(guó)際化面臨新的挑戰(zhàn);第三,國(guó)家貨幣結(jié)構(gòu)不太正常,貨幣大量存在大企業(yè)、大項(xiàng)目之中,而中小企業(yè)貨幣少;第四,貨幣量大量流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,特別是最近兩個(gè)月,現(xiàn)在按揭貸款增長(zhǎng)速度達(dá)到了68%,前所未有的高度,太可怕了,這說明貨幣大量流入到房地產(chǎn)領(lǐng)域,甚至也可能投機(jī)增強(qiáng),反過來實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣太緊張;最后,國(guó)家還存在著控制通脹和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾,對(duì)通脹的預(yù)測(cè)還經(jīng)常有失誤,比如去年央行貨幣政策報(bào)告就預(yù)測(cè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著過熱的趨勢(shì)和通貨膨脹急速上升的可能,所以要采取緊縮的貨幣政策。
