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根據國務院機構改革和職能轉變方案,將不再保留鐵道部,實行鐵路政企分開。對此,列席十二屆人大一次會議的現任鐵道部部長盛光祖10日在會后接受采訪時強調,鐵路投資不會縮減,鐵路發展“十二五”規劃也不會調整。相關部門會按照規劃,如期兌現,把鐵路建設好。
“大部制改革中有關鐵路的方案很好。”盛光祖稱,在方案通過以后,鐵路系統會抓緊研究落實。他補充說,鐵路總公司的總資本還要界定,負債會按照公益性的、經營性的區別,由有關部門和有關投資方商定后妥善處理。他指出,目前鐵路負債率逾61%,低于國有企業的平均負債率,沒有風險。
“鐵路總公司成立后,還會進一步深化改革。”但盛光祖沒有回應“未來是否會整體上市”的問題。此外,對于未來是否會設計職工持股的問題,他也表示暫時還沒有考慮。
不過,盛光祖透露,未來鐵路會分類建設。“公益性的鐵路,我們主張由政府和社會資本投入;經營性的,我們鼓勵民營資本投入。”
在談到人員是否會因機構改革而進行調整時,盛光祖稱,鐵路系統的員工目前都在崗位上,不存在崗位變動情況。
針對該方案,全國政協委員、交通運輸部副部長高宏峰在政協小組會議期間向《上海證券報》表示,“這項改革已經議論了很多年,早在上世紀80年代就曾提出大交通,但當時條件不成熟。”
高宏峰說,最新改革方案將強化政府監管職能,發揮企業主體作用。“希望改革的具體方案和實施細則盡快出臺,而且在推進過程中,要不折不扣,落到實處。”
鐵道部一分為三,除了交通鐵路系統關注之外,金融人士也非常關注。全國政協委員、央行副行長易綱10日下午表示,在鐵道部門機構轉變過程中,原來鐵路建設的貸款和鐵路債要落實好。
