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今后怎么辦?
下一步,要看中國房地產(chǎn)投資下降后,其他投資能不能替代,否則中國經(jīng)濟增長就會很麻煩。
目前靠政府投資財力已有限,能不能真心實意去鼓勵、而不是被動響應(yīng)落實“新非公36條”?能不能變賣一些國有股份,擴大民間資金的“投資乘數(shù)”?中國不缺資金,只要放開管制,理順政策,會涌現(xiàn)大量民間投資替代房地產(chǎn)投資,補上中小城鎮(zhèn)建設(shè)中的財政投資缺口。
不少人對中國經(jīng)濟很悲觀,富人移民的不少,部分消極情緒也體現(xiàn)在股市走勢上。究其原因,除了經(jīng)濟增速合理下降,主要是因為一些人看不清這些系統(tǒng)性風(fēng)險,弄不懂政府準(zhǔn)備怎么去解決,因此他們看不到未來的希望。
其實,相當(dāng)多的人既認同中國增長的巨大潛力(但僅是潛力),但又因看不清前途而缺乏信心,這是當(dāng)前中國經(jīng)濟深層次的大問題。要抓住化解系統(tǒng)性風(fēng)險這一牛鼻子,政府就需要對經(jīng)濟發(fā)展中已積累的很多麻煩必須做出系統(tǒng)的、正面的回答。
只有把當(dāng)前困難的“底數(shù)”向市場坦然承認,同時把一系列需要調(diào)整的政策說清楚,包括如何解決投資替代問題,如何提高消費,并在逐步解決好房市泡沫問題的同時,使逐步化解系統(tǒng)性風(fēng)險的預(yù)期明朗化,才能讓海內(nèi)外投資者真正確立理性預(yù)期,相信中國在今后十年仍擁有經(jīng)濟高增長的潛力。否則,只能以危機形式來強制實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)整,后果難以預(yù)測。
因此,尋找今后5年-10年中國經(jīng)濟的重大問題,不妨從以上兩大問題切入,順藤摸瓜,綱舉目張,從而理清經(jīng)濟改革“頂層設(shè)計”路線圖。
應(yīng)抓緊制定國家關(guān)于促進居民消費的發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在內(nèi)部,應(yīng)盡快制定一個化解系統(tǒng)性風(fēng)險的預(yù)案,重點圍繞用一定的時間消除房市泡沫、使經(jīng)濟平穩(wěn)增長這一主題,提出組合性的政策儲備,擇機逐步出臺,在平穩(wěn)增長中真正做到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整。
其他單項的重大經(jīng)濟問題,可以從配合的角度,分別搞單項改革方案。例如,關(guān)于金融改革、鼓勵創(chuàng)新、資源價格改革、擴大世界市場等。特別是最后一項,在今后5年-10年全球需求減少為大概率事件的情況下,如何消化中國已經(jīng)形成的巨大產(chǎn)能和保持今后中國平穩(wěn)增長中又新增的一塊產(chǎn)能,至關(guān)重要。
新需求在哪里?必須開拓新的世界市場。除拉美、東盟十國,非洲市場不可忽視。16億非洲人的手機、冰箱、洗衣機、汽車、食品需求還會大大發(fā)展。“中非論壇”承諾未來三年我們給200億美元貸款,我認為遠遠不夠。
作為戰(zhàn)略考慮,應(yīng)抓住人民幣國際化和現(xiàn)有3萬多億美元儲備的歷史機遇與資源,在內(nèi)部形成一個有長遠意圖的對外投資、貸款與援助的國家綜合性指導(dǎo)意見。我們應(yīng)做出精細的安排,擴大人民幣和美元的“雙幣”對外投資、貸款與援助,讓資金出去,讓對方國進口中國產(chǎn)品、消化中國的產(chǎn)能,穩(wěn)住中國的增長。同時支持對方國形成一定的投資能力、打造有競爭力的商品,進而擴大針對對方國的進口、特別是資源的進口,以平衡國際貿(mào)易。
