2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定基礎的重要一年，做好經濟運行工作意義十分重大。2013年國內外經濟形勢依然復雜多變，但有利條件在逐步增加，石油和化學行業經濟運行回升勢頭將進一步鞏固。
 

　　（一）影響行業經濟運行的主要因素分析

　　一是宏觀經濟總體向好。世界經濟復蘇加快。2013年，盡管全球經濟仍處危機后的調整期，國際環境充滿復雜性和不確定性，但是，世界經濟運行中也出現了一些明顯的積極變化，發達國家重整制造業戰略加快推進，新興經濟體成為全球經濟增長的主要動力。2013年，世界經濟將繼續復蘇態勢，國際貨幣基金組織預計增幅為3.6%，較2012年加快0.3個百分點。我國經濟增速重返8%以上。2012年第四季度，中國經濟連續7個季度同比減緩之后，開始趨穩。面對復雜的經濟形勢，12月16日，中央經濟工作會議在京閉幕。會議提出，“做好明年經濟工作，要繼續把握好穩中求進的工作總基調，立足全局，突出重點，扎扎實實開好局。”會議還具體明確了明年經濟工作的六大主要任務，強調要著力擴大國內需求，加快培育一批拉動力強的消費新增長點，促進投資穩定增長和結構優化，繼續嚴格控制“兩高”和產能過剩行業盲目擴張。多數機構預測，2013年我國經濟增速將回升至8%以上。

　　二是投資保持較快增長。2012年，石油和化工行業投資增速達27%，是經融危機爆發以來的最大增速。根據行業投資周期和增長特點，2013年行業投資仍將保持較快增速，預計增幅在20%以上。近期，我國出臺了對頁巖氣開發利用予以補貼的政策，未來頁巖油、頁巖氣將成為行業投資的重點領域之一，隨著天然氣“十二五”規劃的落實，天然氣管網和儲氣庫的投資將進一步加大。2013年，“兩高”和過剩行業的產能擴張將會受到更嚴格的控制，但傳統產業的技術改造和升級、戰略性新興產業的投入繼續大幅增長。

　　三是消費增長平穩。2013年，政府把擴大內需、培育新的消費增長點作為保持經濟平穩運行的最重要舉措之一。國內消費市場總體將繼續平穩增長，能源和主要大宗化工產品市場需求將有所加快。2013年，預計原油表觀消費量約5.02億噸，增長5.3%；天然氣表觀消費量1690億立方米，增長15.5%；成品油表觀消費量2.92億噸，增長6.2%；主要化學品表觀消費量約4.6億噸，增長8%。其中，無機化學原料增長約9%，有機化學原料增幅12%，合成材料增幅8%。在需求加快的同時，市場價格也將穩中有所上升。預計2013年全行業價格總水平漲幅約4.3%。其中，化學工業漲幅約為3.5%。