“2012中國國際商會年會”于12月3日在北京舉行。上圖為中國國際經濟交流中心秘書長、商務部原副部長魏建國。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “2012中國國際商會年會”于12月3日在北京舉行。中國國際經濟交流中心秘書長、商務部原副部長魏建國在演講時透露，美國正在架空世界貿易組織(WTO)。

　　魏建國稱，美國前商務部長曾表示，“美國發明了好多種東西，結果最得益的是中國，比如說WTO”。所以美國不再愿意推動多哈談判，美國希望能夠通過FDI直接談判達成協議。因為，WTO的規則是只要兩國達成談判，其他沒有談判的國家都可以享受這種關稅優惠的待遇，但是FDI的規則是只有談判雙方可享受協議安排，所以美國現在正架空WTO。所以這種情況必須引起我們的警惕。

　　以下為演講實錄：

　　魏建國：接收到萬會長的邀請我非常的高興，我想起關于今年的GDP增長到底是多少，其實國外比我們擔心的更多。去年11月8日前歐盟主席在釣魚臺問，中國今年的GDP增速能不能達到兩位數。我跟他講明年可能達不到，他說能達到八嗎？我說可能會達到八。但是我跟他解釋，這個八是一個可持續的八，是一個科學發展的八，是各方面協調發展的8%，他說我只要你回答能不能達到8%，我想世界放心，歐洲也放心。所以中國經濟的發展那時候就引起了國際上的注意，作為一個經濟第二大體，轟轟隆隆的往前走，猛的剎車行不行。所以他代表了一部分人的擔心，總體來看世界的形勢今年可以用兩句話來概括一個是復雜多變，第二情況不確切性因素增加。但是我又不同意一些專家學者所說的，當前和下一個時期，包括明年是大動蕩，大變革，大調整和世界大衰退的這種悲觀的論調。我個人認為總體來講，經濟到明年是起穩向上的，當然要進一步的恢復還有待時機，可能是3—5年，但是我們必須要注意在國際上的三個特點：

　　第一歐債危機。歐債危機現在已經達到了發酵的程度，雖然昨天歐盟已經給了希臘400億債務援助，使歐洲的債務，特別是希臘債務從原來的168%降到了124%負債率，但是這不能說明希臘能夠完全度過危機，更何況希臘目前占到的0.8%，而西班牙占8%，這樣一個經濟體正面臨著失業和經濟衰退的考驗，他的失業率昨天達到了25.6%，也就是說在西班牙里5個人里面就有1個人失業，而且失業的大部分是年輕人。歐債危機其實它是一個內在，不像美國的債務是外在，只要歐盟當初能夠團結，在3年前是可以共同克服的，但是歐債危機一發生以后，他們的南歐5國就沒有重視這個，所以導致現在，我個人認為歐債現在已經是債務失控，判斷失誤，應對失策，信心喪失了。整個歐洲籠罩在喪失信心的情況下，這次秋交會到我國來采購的人員降低了11.2%，成交額已經降低了9.8%，歐洲作為我們最大的經貿合作對象，在今年11月中旬已經讓位給美國，被美國超過。以前跟我們合作的是日本，日本被美國超過，美國被歐盟超過，去年是4748億。所以這種情況下，薩科齊去年把我們訪問的學者請進了愛麗舍宮，他下來就跟我說，我今天講的報告怎么樣，我說如果要提振信心的話這是很好的報告，因為包括給我們開車的司機都對法國、歐洲的前景比較擔憂，司機說今天我能給你們開車，明年能不能開得成都很難說，所以說信心很關鍵。但是歐盟在這一塊，早在歐元統一的時候就沒有做好，把歐洲的債務歐元統一，僅僅是作為一個貨幣的政策，財政上面沒有制定歐洲統一的財政政策。也就是說一個小國，或者任何一個國家借債他可以任意借，一旦他沒有能力償還的時候，那么這就由央行作為買單的對象。所以歐洲央行行長跟我說，這種早就應該解決的事情，實際上歐洲耽誤了二次世界大戰之后他們都沒能緊緊抓住機遇，性格和作風使歐洲在歷史上喪失了很多發展的機遇。我個人認為歐洲主要有三個漫，第一個是浪漫，第二個是比較散漫，第三個歐洲在好多問題上，因為自己是文化的發源地，所以對東方的東西他不是很容易接受，當時東方人對歐債危機提出了建議，但是他們都沒有明確的反響，所以導致了現在債務是這種情況。記得我們從美國回到法國的時候，法國的報紙上大大的標題就是利比亞卡札菲倒臺，再就是西德和法國，我認為明年的2月份是歐洲整個危機的關鍵時刻，這是個檻。如果歐盟能夠通過他的救助機制，或者歐債籌集到接近4千億—1萬億的社會援助的話，歐債可以在3—5年解決。如果籌不到的話，我個人認為可能歐洲將會倒退。會倒退多少年？我想總之會對世界經濟包括中國經濟影響很大。

　　昨天穆迪已經把歐盟整個的救助機制，本身的信用評級下調一級，這已經是第二次下調了。美國經濟的恢復我個人看來，奧巴馬總統雖然做了很多努力，比如說他的三年出口翻番，現在已經是第三年了，按照我們的計算，如果三年翻番的話，年進出口要到9.2，9.4，9.6，基本上達到9.3就可以，他現在第一年9.4，第二年9.5，今年能不能達到9.6很難講。但是有一點是可以的，所有的市場出口都是中國，應該說中國市場比其他市場更有能力吸收美國出口的產品，而且美國出口增長的產品主要面向中國。第二奧巴馬提出產業回歸，關于產業回歸這一點我跟新加坡國立大學的鄭永年先生談過一次，它能回歸嗎？美國的產業基地在什么地方，產業工人在什么地方。鄭先生說美國的產業工人就是中國的農民工，美國的產業基地就是長三角，珠三角，現在還有環渤海。所以對于產業回歸這一點，奧巴馬做出了努力，但是很多國際大公司很難把它做好，采取了一些避稅的政策，包括減稅，這些都是。

　　第三個關于美國對WTO的看法，實際上這一點我跟美國前商務部長說過，但是他對于美國政府拿出政治意愿來談判沒有希望，他說美國不會這樣做。我說是什么原因，是政策原因還是什么原因，他說我們發明了好多種東西，結果最得益的是你們中國，比如說WTO。確實如此，加入WTO之前，我們年平均增長10%，加入之后我們可以達到20%—25%，這種速度是罕見的，特別是紡織品。中國的紡織品井噴式的發展有賴于WTO，所以美國不再愿意推動多哈談判，美國希望能夠通過FDI直接談判達成，WTO只要我跟你談判達成那其他沒有談判的都可以享受這種關稅優惠的待遇，但是如果FDI談的話其他的成員就不享受，所以他現在架空WTO。昨天美國和歐盟進行談判，把中國排除在外，所以這種情況必須引起我們的警惕。而且歐洲又準備跟日本談，所以這些對我們來講都是比較大的問題。比如說高速公路，節能環保方面，這些他認為中國會做的更好，所以他想過來做。

　　第四個就是醫藥老齡化。最近德國的一位外交部長，他說無論國家大小今后世界上的兩大難題，一個是就業，一個是老齡化。不管你的制度怎么樣，是發達國家還是發展中國家國家，我覺得有道理。所以美國到處要怎么做我們必須要有清楚的認識，如果伯南克他的量化寬松政策馬上就要出來了，它一出來其他的都沒有。我們去年在美國這個時候跟伯南克進行了對話，我說你覺得當前市場很好嗎，明年會實行量化寬松政策嗎，他說不會的，但是今年確實是出來了。對中國的影響，特別是中國大量外匯儲備的影響，人民幣升值的影響都很大。

　　第三個我們一定要注意周邊，包括像日本、韓國這些新興國家，包括非洲。現在日本的情況比較糟糕，日本對華銷售的車子銷售量已經減少了49.8%，而且還將持續下降。韓國這次通過中、日之間的爭端，旅游上面，化妝品上面取得了很大的收獲，中日談不成是否中韓可以先搞FDI，當然現在也有人談中美搞，我覺得這也可以。現在整個經濟仍然處在低潮，去年IMF選出的GDP世界增長最快的六個是非洲，能達到5%，明年可能會達到6%，他的速度非常快，是以28%的速度增長的。剛才萬會長也提到了，我們中國的經濟發展需要企業大批的走出去。我們1992年在非洲的貿易才8.8億，經過我們這么多年的努力達到了100億，2008年又到了1025億，今年會達到2200億。3—5年非洲如果保持這樣的速度，非洲可能取代歐盟作為我們的最大的貿易合作伙伴，從最初的不到100億，增加到現在的四、五千億，這也是我們走上的一些非洲的投資企業造成的。

　　我覺得總體來講，我們國內的外貿，樓市，股市，包括拉動內需的消費、醫療以及轉型升級，轉變經濟增長方式做了一些工作，“十八大”中胡錦濤主席了非常重要的講話，提出來國民生產總值十年翻番，三個公平，權利、機會、規則公平，四個考驗和四大危險。執政能力的考驗，改革開放的考驗，市場經濟的考驗和外部環境的考驗，精神懈怠，能力不足，脫離群眾，消極腐敗這四大危險。五個一體，政治、經濟、社會、文化、社會和生態文明為一體，特別看到習近平總書記參觀了歷史博物館復興之路的時候有兩句話，一個是落后就要挨打，發展才能自救，這些都是我們應該牢牢記住的。明年是我們非常重要的一年，基辛格曾經說過一句話，他說當初美國代替英國成為世界霸主的時候，這個過度是和平的，我相信今后中國代替美國這個過程也是和平的，但是也是長期的，所以在這一點上如何做好，我需要我們很好的思考。作為中國來講，沒有任何想干擾第一大國，第一經濟體的企圖，而第一大經濟體都是虎視眈眈的看待第二大經濟體，我覺得這沒有必要，中美關系是當前世界關系的最重要的核心，處理不好損傷的不僅僅是兩國，而是全世界。所以我想中美的之間的平衡，互信，特別是在軍事力量，經濟、戰略目標上要互信，軍事上的互信包括兩個，包括軍事目標和軍事能力，我們的目標很清楚，并不是要把美國打倒。

　　明年國內最重要的是體制和機制的改革，最近盛傳的大部制體現了我們很多老百姓的心聲，包括我們的交通、火車票、高鐵和飛機能不能連一塊，我想這些都是作為我們大部制，包括衛生、食品、能源、文化在內的，特別是我們一些體制的改革，機制的改革這是我們一個很大的改變。我們一定要把改變的紅利作為我們下一步的增長里，要把城鎮化作為我們新的增長力。再一個很重要的是我們的財稅體制，多年來都沒有改變，現在正在搞營改增。還有我們的收入分配，城鄉差距，樓市，股市，現在已經下跌了，我覺得這個很難。我不太同意人家說的中國的股市和中國經濟是不相關的，我不這么認為。最重要的是我們國家轉變經濟增長方式，明年也是關鍵的一年，比如說我們的外貿，我們勞動內需，怎么發展服務貿易，不能光走出去，我們估計未來3—5年中國將有3萬億美元服務貿易的發展。

　　今后一個時期是中國制造業全球發展最好的時期，中國和德國現在在世界上太相似了，德國人一看中國怎么做就怎么做，中國和德國都是以實業為主，都是有很多壓力，以出口為主，都面臨著很多指責。再就是明年是中國企業走出去的最好時期，我本人參加了聯想收購IBM的PC，包括我們的吉利收購沃爾沃，華為在國外的開拓以及中國走出去這方面的工作，應該說我們企業走出去在2008年的時候是最好的時期，現在也是最好的時期，很多專家學者不同意我的觀點，我覺得沒有關系，事實證明我們現在已經能有1/3的盈利，1/3的持平，1/3的虧損，這個我會找專門的時間跟大家介紹。

　　總之我們一定要發揮政府和企業兩方面的優越性，特別是我們的企業，要把五個選對作為很重要的關鍵。就是選對項目，選對合作對象，像這次在非洲的時候發揮了很重要的作用，他們帶著我們繞開炮火到口岸，然后把機器都埋在了地上，避免了損失。更重要的是要選對互利共盈的合作模式，不要老說以我為大，要懂得分享。胡主席在“十八大”里面講，今后國家的對外工作是四句話八個字，就是和平，發展，互利，共贏，所以我自己的體會也是，在非洲工作期間，坦桑尼亞有一個很大的草原，是獅群是最多的草原，有38個獅群，最小的是八頭，最大的接近四十只。那邊條件特別惡劣，食物鏈不行，氣侯也不行，那為什么這兒的獅群生活的好呢？很重要的一點就是獅群懂得分享，他們懂得抱團，在最艱難的情況下都懂得分享，使整個獅群在最困難的時候度過難關。如果中國企業也懂得分享，也懂得抱團，也懂得出去的時候形成各自的戰斗力，有分工，有合作我們一定能走出去，做的更好，謝謝大家。