專訪中國APEC發展理事會理事長、第一視頻集團董事局主席張力軍

　　侯雪蓮

　　9月初，2012年亞太經合組織峰會將在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克舉行。在《中國經營報》記者赴峰會現場進行報道前，中國APEC發展理事會理事長、第一視頻集團董事局主席張力軍就本次峰會籌備情況、議題特點以及中國應該扮演的角色等問題接受了本報記者專訪。

　　《中國經營報》：能否介紹一下本屆APEC峰會的籌備情況，預計會有哪些重要人物到場？

　　張力軍：2012年APEC領導人非正式會議和APEC工商領袖即CEO峰會由俄羅斯舉辦。本次峰會的主題是：“發展的挑戰”。為了促進俄遠東地區的發展，俄特意選擇了俄遠東邊疆區首府符拉迪沃斯托克市作為今年APEC峰會的地點。符拉迪沃斯托克市是俄羅斯遠東地區最大的城市和太平洋沿岸著名港城。原名“海參崴”。城市位于俄羅斯、中國和朝鮮三國交界之處。

　　俄羅斯聯邦政府和邊疆區政府對舉辦APEC峰會高度重視，對符市進行了大規模的基礎建設投入，據俄羅斯聯邦總統駐遠東聯邦區全權代表伊沙耶夫表示，2012年APEC峰會配套設施總計50余個項目，總投資額為6000億盧布，其中90%的投資額為國家資金。這其中包括擴建機場、新建機場到市區的高速路，專門在俄羅斯島修建會議中心、五星級酒店和遠東聯邦大學大學城，并修建了連接符市與俄羅斯島的東博斯普魯斯海峽大橋和金角灣大橋等。

　　由于近年來歐美受金融危機和歐債危機的影響，經濟衰退加劇，全球經濟重心加速向亞太地區轉移。因此，旨在為推動亞太地區經貿合作的亞太經合組織（APEC）越來越受到區域內經濟體的重視。今年，雖然為了國內競選的緣故，美國總統奧馬巴將不能參加APEC領導人非正式會議，但APEC其他經濟體的領導人將如期出席APEC領導人非正式會議，中國國家主席胡錦濤、俄羅斯總統普京等都將出席會議。在全球經濟不景氣的大背景下，APEC CEO峰會對全球商業領袖來說更顯重要，預計全球500強企業中的大多數CEO們將會參加CEO 峰會。

　　《中國經營報》：本次APEC峰會與往屆相比有何不同特點？

　　張力軍：今年俄羅斯APEC峰會的主要特點：一是繼續推進APEC區域經濟一體化的長期發展計劃。更積極地鼓勵產業界參與貿易投資自由化與便利化進程，希望在運作模式方面取得實質性進展。

　　二是強調食品安全的重要性。2012年俄羅斯會議將繼續完善農業可持續發展和穩定市場問題，其中包括提高政策透明度，加強農業生產的監督和信息互換；推進基礎設施建設，降低食品生產和食品供應鏈領域的交易成本。同時，為確保APEC區域內居民的健康，尋求和執行旨在提高食品質量和安全的措施以及更清晰一致的食品安全標準，俄羅斯會議將討論未來的可持續發展和食品安全之間的內在聯系，明確維持生態系統平衡的責任，打擊非法捕魚以及與其他生態和野生生物資源相關的非法貿易。

　　三是敦促建立可靠的供應鏈。俄羅斯峰會將討論支持APEC區域經濟發展，建立APEC有競爭性的和無壁壘的產品供應鏈，并不斷改進和完善，消除貿易壁壘，減少交易時間，節約交易成本，以及APEC致力于逐步消除在信息互換和電子通信溝通上的限制，使供應鏈透明化和可視化等問題。

　　四是更加重視促進創新增長方面的緊密合作。為實施2011年領導人在APEC區域內建立創新模式的承諾，提高生產力并促進經濟增長，APEC應完善和促進成員間在創新領域的合作，消除高科部門的投資壁壘，推進所有APEC成員的技術進步。為了推進創新發展，APEC應該消除數字鴻溝，推動網絡經濟發展，加強人力資源開發。

　　《中國經營報》：在本屆APEC峰會上，中國應該在其中扮演什么角色？

　　張力軍：APEC是亞太地區重要的區域經濟組織，對于這一地區的政治、經濟發展具有重要影響。APEC現有21個成員，總人口占全球的42%，GDP約占全球的50%，貿易額占全球的46%。俄羅斯作為今年APEC峰會的主辦國，在峰會主題的確定上，結合了俄羅斯的復興戰略和振興東西伯利亞及遠東地區的發展戰略，在與有關各成員國充分交流溝通的基礎上，為此次峰會準備了四項優先議題：貿易和投資自由化，以及區域經濟一體化；加強糧食安全；進一步發展和強化亞太地區交通物流供應能力；最后，2012APEC將為俄羅斯乃至整個亞太地區在各領域的交流合作提供創新理念。

　　圍繞今年APEC峰會的主題，中國的主張和原則立場主要應體現在以下幾個方面：

　　以目前在APEC范圍內確定的幾個優先議題來看，利用得好可能還是會有積極影響的。對于供應鏈連通和中小企業參與生產鏈兩大問題，中國應提高關注度，力求把握發展機遇。由于中國的貿易中大約一半是加工貿易，與供應鏈問題相關度很高，并且中國處于國際供應鏈上較低端的地位，因此供應鏈聯通上更好地協調，包括規則和標準的協調將有可能有利于我國出口貿易的發展。同時，在中小企業面臨國內融資困境、發展受阻的背景下，如果這些企業能夠積極利用供應鏈聯通上已實現的成效，并就進一步的問題達成協議，可能有利于我國企業更好地融入全球生產鏈，推動中國企業和行業的進步和升級。在創新政策方面，由于中國在科技方面總體上還比較落后，推進技術進步是中國今后經濟發展的主要動力，因此中國還是應當在創新政策方面與發達國家積極合作，加強知識產權保護。當然，從中國自身的比較優勢及在國際分工中的角色地位看，中國首先可能應當更加關注傳統的問題，尤其是與制造業相關的問題。對于涉及新型商業運行模式、數據隱私等新問題，中國目前來看尚未形成競爭優勢，過多參與其中可能不會帶來有利影響。