在中國面對的國際輿論環(huán)境中，存在著四種基本的論調(diào)：中國威脅論、中國責(zé)任論、中國機遇論和中國崩潰論。其中，機遇論和崩潰論始終是比較邊緣化的，占主導(dǎo)地位的是中國威脅論，中國責(zé)任論次之。

但是，伴隨著中國自身國力及其在國際體系中結(jié)構(gòu)性位置的不斷提升，關(guān)于中國責(zé)任的話題在國內(nèi)外持續(xù)升溫。

國際上的表現(xiàn)是，近年來“中國責(zé)任論”逐漸興起，未來大有壓倒“中國威脅論”而成為中國面對的主要國際輿論的勢頭。隨著2008年北京奧運會的成功，隨著在世界金融和經(jīng)濟危機中中國的地位相對突出，隨著G2(兩國集團)和Chimerica(中美國)等說法在西方媒體出現(xiàn)，隨著上海世博會的成功舉辦，中國責(zé)任論很可能成為主導(dǎo)性的國際輿論環(huán)境，國際責(zé)任問題日益成為未來中國外交戰(zhàn)略的重要議題。

本文首先梳理分析國際上“中國威脅論”到“中國責(zé)任論”的演變，接著分析責(zé)任大國建構(gòu)的得失，最后就中國在未來的外交戰(zhàn)略中如何謀劃和定位中國的國際責(zé)任戰(zhàn)略提出一個方向性框架。

“中國威脅論”的演變

“中國威脅論”在冷戰(zhàn)結(jié)束后的很長時間內(nèi)一直主導(dǎo)著西方尤其是美國的對華思維，并深刻影響著美國的對華戰(zhàn)略。

從歷史上看，中國威脅論的版本很多。首先是19世紀(jì)末、20世紀(jì)初德國威廉二世的“黃禍論”。其次是20世紀(jì)50年代，新中國成立之初，美國也曾炒作過"中國威脅論"，即所謂中國革命的勝利有可能在東南亞引起多米諾骨牌效應(yīng)，從而對美國形成"紅色威脅"。1950年，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國提出"遏制共產(chǎn)主義在亞洲蔓延"的口號，美國在聯(lián)合國宣傳"中國對鄰國的威脅"，麥克阿瑟公開辱罵新中國是"共產(chǎn)主義黃禍"。再次是在中蘇關(guān)系緊張的時候，蘇聯(lián)也兜售過"中國威脅論"。

新時期的"中國威脅論"出現(xiàn)在冷戰(zhàn)后，其背景是蘇聯(lián)威脅消失以后，中國經(jīng)濟、軍事逐漸強大，"中國威脅論"開始在美國、日本、菲律賓等國泛濫起來。第一次泛濫是在1992-1993年間，鼓吹者從意識形態(tài)、社會制度乃至文明角度展開了對"中國威脅論"的具體論證。美國費城外交政策研究所亞洲項目主任芒羅首先發(fā)難，發(fā)表了《正在覺醒的巨龍：亞洲真正的威脅來自中國》，一時間"中國威脅論"風(fēng)靡太平洋東岸，芒羅因而也聲名顯赫。哈佛大學(xué)教授亨廷頓那篇高論《文明的沖突與世界秩序的重建》也在這個大背景下問世。前者渲染中美軍事沖突不可避免，后者斷言儒教文明與伊斯蘭教文明的結(jié)合將是西方文明的天敵，具有極強的意識形態(tài)色彩，美國學(xué)者哈克特更是危言聳聽，"在蘇聯(lián)解體后，一個新的邪惡帝國正在出現(xiàn)，它的名字叫中國"。此后，每隔一段時期，"中國威脅論"都會出現(xiàn)。第二波發(fā)端于1995-1996年，主要與李登輝訪問美國后兩岸關(guān)系緊張，中美圍繞臺灣問題發(fā)生軍事對峙有關(guān)。第三次發(fā)生在1998-1999年，其背景是在亞洲經(jīng)濟危機中，中國經(jīng)濟逆勢崛起，經(jīng)濟影響力迅速擴大。進入21世紀(jì)后，“中國威脅論”已經(jīng)是第四波了，其特點是威脅論的內(nèi)容日益擴大，往往涉及人們的日常生活，如中國計算機黑客威脅論、食品安全威脅論、環(huán)境威脅論等等。