國內(nèi)第二個空港綜合保稅區(qū)，或?qū)⒙渥訌V州。

“廣州白云空港綜合保稅區(qū)3個月前已經(jīng)申報給國務(wù)院。按照我們的計劃，爭取在今年6月底前獲得通過。”5月20日，廣州白云區(qū)空港辦主任吳錦明向本報記者透露。

吳錦明表示，在申請的過程中，需要征求包括國家發(fā)改委、國土資源部、海關(guān)總署等11個部委的意見。此前，海關(guān)總署等部門已經(jīng)對廣州進(jìn)行了調(diào)研。

廣州的著眼點絕不僅僅是一個空港綜合保稅區(qū)，它更長遠(yuǎn)的雄心是使之成為未來空港經(jīng)濟區(qū)的一部分。近年來，廣州從不掩飾通過打造空港經(jīng)濟區(qū)以帶動整個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意圖。

本報記者了解到，廣州市即將出臺發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)文件，其中就包括在廣州北部打造空港經(jīng)濟區(qū)。

“目前，白云空港綜合保稅區(qū)的前期規(guī)劃及配套設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成。”白云區(qū)政府辦主任褚文透露，下面就是要爭取“先行先試”這把“尚方寶劍”了。

籌建國內(nèi)最大的空港綜合保稅區(qū)

“如果廣州白云空港綜合保稅區(qū)獲批，將成為北京天竺綜合保稅區(qū)之后的我們國內(nèi)第二個空港綜合保稅區(qū)，也將是國內(nèi)最大的空港綜合保稅區(qū)。”褚文說。

吳錦明介紹說：“在申報的同時，我們已經(jīng)啟動了白云空港保稅區(qū)南區(qū)的工作。”比如已經(jīng)委托相關(guān)單位做了前期的策劃和布局安排；推動了招商引資的工作，跟部分企業(yè)落戶空港保稅港區(qū)定下了意向；啟動500畝的用地；建立目標(biāo)客戶信息庫。

按照廣州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，廣州保稅物流體系的布局以三大樞紐為基礎(chǔ)——在南沙設(shè)立保稅港區(qū)；在白云機場設(shè)立綜合保稅區(qū)和保稅物流中心；在廣州開發(fā)區(qū)設(shè)立保稅物流園區(qū)。

吳錦明告訴本報記者，這個空港綜合保稅區(qū)的特點在于它的“綜合”兩個字。

吳錦明進(jìn)而解釋，在空港綜合保稅區(qū)建設(shè)中，將建成集口岸通關(guān)、保稅加工、保稅物流、進(jìn)出口貿(mào)易、售后服務(wù)、檢測維修、展示展覽、金融服務(wù)、科技研發(fā)等多功能于一體的綜合功能區(qū)，重點發(fā)展航空物流、商務(wù)會展、電子信息等臨空產(chǎn)業(yè)集群。

根據(jù)國家規(guī)定，企業(yè)落戶在空港綜合保稅區(qū)便可享有“免證、免稅、保稅”政策，比如進(jìn)入保稅區(qū)內(nèi)的國內(nèi)產(chǎn)品可實行退稅，國外產(chǎn)品則實行免稅。

“全國各地都在爭著申報。”廣州市政府一負(fù)責(zé)人對本報記者表示，在一定程度上可以說，金融危機之下，加速了白云空港綜合保稅區(qū)的籌建進(jìn)程。

按照申報方案，廣州白云空港綜合保稅區(qū)擬選址地總面積7.198平方公里，主體部分在白云區(qū)的鐘落潭鎮(zhèn)，面積為4.53平方公里。距離白云國際機場約5.5公里，距離聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心約4.8公里。

“目前白云空港綜合保稅區(qū)的鐘落潭鎮(zhèn)部分將以保稅加工和保稅貿(mào)易為主，配套保稅物流和服務(wù)貿(mào)易為輔。”褚文表示。

記者從白云區(qū)獲悉，白云國際機場去年全球貨郵吞吐量為68.6萬噸，聯(lián)邦快遞運營后，國際航線將增加到86條，今年的貨郵吞吐量有望增加20萬噸。

顯然，廣州相關(guān)部門看到了白云空港綜合保稅區(qū)籌建的背后，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;白云空港綜合保稅區(qū)還將‘擴容’延伸。”褚文說。

具體的做法是，將借助新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編的契機，白云區(qū)爭取把廣州白云空港綜合保稅區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)周邊約6.7平方公里的用地范圍調(diào)整為建設(shè)用地。

“這就給廣州白云空港綜合保稅區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留了發(fā)展空間。” 白云區(qū)委書記駱蔚峰接受本報專訪時表示，以吸引與廣州白云空港綜合保稅區(qū)關(guān)聯(lián)度較大的配套上下游企業(yè)、商貿(mào)及物流發(fā)展業(yè)，帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

本報記者從白云區(qū)委獲得的白云空港綜合保稅區(qū)的規(guī)劃圖中看到，圍繞白云空港綜合保稅區(qū)，左右兩側(cè)白云空港配套產(chǎn)業(yè)群布局正在成型。

比如，東側(cè)，圍繞服務(wù)白云空港綜合保稅區(qū)，白云區(qū)建立白云空港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、廣州生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地、白云航空產(chǎn)業(yè)園，面積共約10000畝。

西側(cè)，正形成海航航空基地和普洛斯抽紗物流園。其中，普洛斯抽紗物流園將打造一個大型倉儲物流基地，首期用地面積154畝。海航集團(tuán)則投資建設(shè)航空基地，集群發(fā)展航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，項目用地規(guī)模2000畝。

白云空港綜合保稅區(qū)，只是廣州籌建空港經(jīng)濟區(qū)的一部分。目前空港經(jīng)濟區(qū)的總面積為718.43平方公里。

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