從2008年12月起，中國先后與世界多個國家和地區簽署了多個雙邊本幣互換協議，在第一層面上加速推動著人民幣國際化進程。前不久，國務院通過推進上海建設國際金融中心和航運中心的意見，第一次把上海國際金融中心建設作為國家戰略進行了規劃部署。

　　從世界經濟史 上看，國際金融中心作為經濟金融發展的制高點和資源定價與配置中心，一直處于全球經濟和金融競爭的焦點。國際金融中心雖然在結果上更多地表現為一種經濟現 象，但其形成和發展過程則還廣泛地涉及國際政治關系、綜合國力對比、經濟和法律制度、歷史與地理因素等眾多領域。上海以其獨特的綜合優勢，一向被認為最有 希望成長為亞太區域性乃至全球性的金融中心。人民幣國際化步伐的加快不僅是上海國際金融中心建設難得的發展機遇，也是嚴峻的挑戰，雖然從資金來源的豐富 性、人民幣監管的便利性和更加廣闊的金融服務輻射半徑來看，上海有著獨特優勢，但目前上海的人民幣市場開放度、縱深度和成熟度還遠遠不夠。

　 　上海要把握這次全球性的歷史機遇，充分認識到自身在國際金融中心建設中的瓶頸與不足等現實問題，充分發揮已有的優勢，以中國經濟的迅速崛起為基本支撐， 以服務實體經濟、服務中國經濟為根本出發點，把人民幣國際化業務作為國際金融中心建設中的著力點，積極創造條件，爭取盡快成為人民幣的國際結算中心和交易 中心，并加快建立上海境內和境外（離岸）兩個相互區隔又相互關聯的人民幣國際結算體系和監管機制，以此作為建設上海國際金融中心的突破口。同時要創造條 件，積極發展集中監管、統一互聯的人民幣市場、債券市場、股票市場和期貨市場，謀求四者的互動發展。尤其是要加強對目前已經逐步興起的貨幣市場投資基金的 服務，使上海成為人民幣市場基金發展的主戰場。

　　加快建設上海國際金融中心，是應對金融危機，提升國家競爭力，實現從制造大國、貿易大國 向金融大國發展的國家戰略，是國家交給上海的歷史使命。上海市政府和中央各部門理應通力配合，加快推進上海國際金融中心的法律與制度環境體系、多層次多品 種的市場體系、金融機構體系、金融人力資源體系、多功能的金融服務配套體系等軟硬件體系建設，為上海國際金融中心的形成和發展創造良好的內外部條件。

　 　與此同時，上海要進一步完善政府服務功能，在積極吸引國內外各類金融機構進入上海的同時，充分利用信息和網絡技術，推動服務創新，不斷增強金融服務的對 外輻射功能，加快實現長三角地區金融一體化步伐，進一步向長三角地區、長江流域乃至全國拓展金融服務空間和服務領域，為國內外客戶提供更加完備的金融服 務。