放寬投資準(zhǔn)入，提高利用外資綜合效益。利用外資要與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)國內(nèi)市場競爭相結(jié)合，更加注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，充分發(fā)揮利用外資的技術(shù)溢出和綜合帶動(dòng)效應(yīng)。《決定》指出：“統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。”這是我國外商投資管理體制改革的重大舉措。按照《決定》要求，以建設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式，加快外資管理模式創(chuàng)新，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，“為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)”。建立利用外資科學(xué)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)利用外資從注重規(guī)模向提高質(zhì)量與綜合效益轉(zhuǎn)變。借鑒主要經(jīng)濟(jì)體的成功經(jīng)驗(yàn)，健全國家經(jīng)濟(jì)安全保障機(jī)制。

　　加快走出去步伐，增強(qiáng)全球價(jià)值鏈整合與國際化經(jīng)營能力。《決定》指出：“擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資，確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資主體地位。”這將進(jìn)一步壯大我國走出去的微觀主體，釋放對(duì)外投資合作潛力。積極、有序、安全開展對(duì)外投資合作，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高我國在全球范圍內(nèi)配置要素資源的能力，推進(jìn)從吸收外資大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出大國。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，支持各種所有制企業(yè)按照國際通行規(guī)則開展國際化經(jīng)營，吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素，建立海外營銷網(wǎng)絡(luò)，培育國際知名品牌。完善走出去服務(wù)支持體系，強(qiáng)化海外資產(chǎn)和人員安全保障。

　　統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域次區(qū)域合作，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。《決定》指出：“堅(jiān)持世界貿(mào)易體制規(guī)則，堅(jiān)持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，擴(kuò)大同各國各地區(qū)利益匯合點(diǎn)，以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。”這為完善新時(shí)期對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系布局明確了重點(diǎn)。在雙邊層面，創(chuàng)新與發(fā)達(dá)國家的合作模式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，增進(jìn)開放互信；與新興市場國家和發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位競爭，維護(hù)共同利益。在多邊層面，維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，反對(duì)任何形式的保護(hù)主義，減少和消除貿(mào)易投資壁壘；積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序更趨公平合理。在區(qū)域?qū)用妫灾苓厼榛A(chǔ)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，主動(dòng)參與新議題談判，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。在次區(qū)域?qū)用妫罨箐毓印⒎罕辈繛场⒋髨D們江等地區(qū)合作，形成于我有利的地緣經(jīng)濟(jì)和政治新格局。