中新網12月6日電 據商務部網站消息，商務部網站日前發布《2013年商務工作年終述評之五：應急調控能力提高 市場保供成效明顯》。文章指出，2013年，豬肉市場價格快速下跌，食糖價格持續低迷，重特大自然災害和突發公共衛生事件頻現，商務部不斷完善儲備商品管理制度，理順調控工作機制和流程，強化應急能力建設，全力保障生活必需品市場供應。

　　文章全文如下：

　　2013年商務工作年終述評之五：應急調控能力提高 市場保供成效明顯

　　2013年，豬肉市場價格快速下跌，食糖價格持續低迷，重特大自然災害和突發公共衛生事件頻現，應急保供工作任務繁重。商務部在尊重市場規律的前提下，按照“分類管理、分級負責、統籌內外”的原則，不斷完善儲備商品管理制度，理順調控工作機制和流程，強化應急能力建設，全力保障生活必需品市場供應。

　　一、加強基礎工作，規范儲備商品管理。

　　(一)完善儲備管理制度，規范管理工作流程。制定印發了中央儲備肉、糖規劃布局，承儲企業資質認定，計劃安排程序等制度；啟動了中央儲備肉、糖、邊銷茶管理辦法的修訂工作，努力形成邏輯嚴明、關聯清楚的完整儲備管理制度體系，進一步從根本上防范風險，理順流程，指導儲備管理工作規范、高效運行。

　　(二)加強信息報送制度建設，優化監測樣本結構。為進一步做好應急商品數據監測工作，準確掌握全國應急物資生產、庫存等相關情況，制定了《2013-2015年度應急商品數據監測報表制度》，調整優化數據庫商品品種，完善監測指標，使監測樣本更加科學、合理。并指導地方商務主管部門做好《制度》宣傳貫徹工作，加強對應急商品數據庫重點聯系企業的培訓，督促重點聯系企業做好數據報送工作，確保信息報送及時準確。

　　(三)加強培訓，提高儲備隊伍整體素質。2013年，組織指導相關單位召開了兩期中央儲備肉活畜儲備工作培訓會以及中央儲備牛羊肉、凍豬肉、糖臺賬信息報送培訓會議。通過加強對承儲企業及有關人員的培訓，為中央儲備肉工作順利開展創造良好條件。

　　(四)強化監督檢查，確保儲備工作成效。先后開展中央儲備糖、肉防汛度夏檢查，儲備商品承儲單位安全生產大檢查，聯合中國農業發展銀行對中央儲備糖庫存進行檢查，并指導相關單位展開定期及不定期飛行抽查。通過加強監督檢查，全面了解儲備管理工作情況，及時發現并解決存在問題，推動制度落地、執行到位。

　　二、準確把握市場規律，做好重要商品市場調控。

　　(一)穩定肉類市場價格和供應。2013年以來，豬肉市場價格持續低迷，影響養殖積極性。針對這種情況，2013年4月以來，先后分三批6次組織開展中央儲備凍豬肉收儲和輪換工作，調控效果明顯，生豬價格從4月份最低點12.62元/公斤連續漲至16.03元/公斤，豬糧比價從4月份的最低點5.24：1漲至11月13日的6.58：1，有效促進了生豬及豬肉市場持續健康穩定發展。同時，指導地方增加了地方儲備和商業儲備收儲規模。