網(wǎng)易財(cái)經(jīng)11月21日訊商務(wù)部今日出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見》（下稱：《意見》），其中明確提出目標(biāo)，到2015年，使電子商務(wù)成為重要的社會(huì)商品和服務(wù)流通方式，電子商務(wù)交易額超過18萬億元，應(yīng)用電子商務(wù)完成進(jìn)出口貿(mào)易額力爭(zhēng)達(dá)到我國當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易總額的10%以上，網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%以上。《意見》同時(shí)提出了十大重點(diǎn)任務(wù)。

　　中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊對(duì)此評(píng)價(jià)稱，相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了許多文件支持促進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，但是電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展主要還是要依靠自身，“不能否認(rèn)政府的作用，但是不能倚重政府的支持”。

　　曹磊還表示，到2015年完成網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%以上的目標(biāo)，“存在一定困難，但不完全沒有可能”。

　　商務(wù)部原部長、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳德銘日前曾表示，目前我國電商形成了B2B、B2C、C2C和C2B四種模式，2012年包括B2C和C2C之內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)零售達(dá)到1.3萬億元。預(yù)計(jì)今年我國有望超過美國，成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。陳德銘還預(yù)計(jì)2015年電商零售規(guī)模將突破3萬億元，占到整個(gè)社會(huì)零售總額的10%左右。

　　據(jù)悉，《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》曾提出目標(biāo)，到2015年網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例超過9％。即《意見》文件對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售交易額的目標(biāo)量提高了1個(gè)百分點(diǎn)。

　　但曹磊對(duì)此直言，目前網(wǎng)絡(luò)零售交易統(tǒng)計(jì)口徑還包括了服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)等通過網(wǎng)絡(luò)交易的數(shù)據(jù)，如房產(chǎn)拍賣等，“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)零售額部分是從實(shí)體轉(zhuǎn)移過去的”。

　　此外，《意見》還提出目標(biāo)，到2015年，應(yīng)用電子商務(wù)完成進(jìn)出口貿(mào)易額力爭(zhēng)達(dá)到我國當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易總額的10%以上。

　　據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2012年，跨境電商交易額達(dá)2萬億元，同比增長超過25%，高于線下傳統(tǒng)外貿(mào)交易額增幅。

　　陳德銘曾表示，跨境電商的發(fā)展有著快速的增長，且跨境的電子商務(wù)極大的拓寬了我國企業(yè)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)的路徑，也為反傾銷反補(bǔ)貼這種工具的濫用提供了一個(gè)新的路徑。

　　《意見》提出了推動(dòng)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用的任務(wù)。其中，各地要積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，努力提升跨境電子商務(wù)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和水平。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，特別是中小企業(yè)利用跨境電子商務(wù)開展對(duì)外貿(mào)易提供必要的政策和資金支持。

　　另外，支持境內(nèi)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)（包括第三方電子商務(wù)平臺(tái)，融資擔(dān)保、物流配送等各類服務(wù)企業(yè)）“走出去”，在境外設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善倉儲(chǔ)物流、客戶服務(wù)體系建設(shè)，與境外電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作等。支持邊境地區(qū)選取重點(diǎn)貿(mào)易領(lǐng)域建立面向周邊國家的電子商務(wù)貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)；引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)在邊境地區(qū)設(shè)立專業(yè)平臺(tái)，服務(wù)邊境貿(mào)易。

　　曹磊表示，目前國家對(duì)跨境電子商務(wù)是監(jiān)管和促進(jìn)雙管齊下。一方面監(jiān)管加強(qiáng)了電商方面的電子檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)偷稅漏稅的管理；一方面從簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)流程以及便利支付方式方面促進(jìn)跨境業(yè)務(wù)。（劉寶興）