中新社北京11月19日電 (記者 石巖)“當前，中國社會主義市場經濟體制雖然初步建立，但經濟活動中仍存在不少市場壁壘。”19日，中國商務部新聞發言人沈丹陽坦言。

　　沈丹陽是在當日舉行的中國商務部例行發布會上作出上述表態的。他舉例稱，一些地方要求跨地區經營的企業必須在當地組建獨立法人機構，加重了企業負擔；對外地產品或服務設定歧視性收費項目、規定歧視性價格，或實行歧視性收費標準；濫用行政權利，限定單位或個人購買指定的產品、服務；在招投標活動中存在限制、排斥外地企業參與等。

　　“類似的情況嚴重影響了市場對資源配置發揮決定性作用，抑制了市場活力，損害了企業和消費者的合法權益。”沈丹陽指出。

　　沈丹陽透露，針對上述問題，目前中國商務部已經與國家稅務總局共同牽頭，會同有關部門，按照“消除地區封鎖、打破行業壟斷，維護全國市場的統一開放、公平誠信、競爭有序”的要求，共同制定了一個工作方案，確定了當前需要解決的突出問題和初步的工作思路。

　　剛剛閉幕的中共十八屆三中全會提出，建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

　　“下一步，我們將按照三中全會精神，研究采取更有針對性的措施，比如從完善法律法規、建立考核評價機制、健全社會監督機制等方面入手，爭取盡快建立起一個能夠從根本上解決突出問題的長效機制。”沈丹陽介紹說。

　　談及三中全會有關擴大開放、投資準入方面的改革事項，沈丹陽說，近期相關部門將加快推動統一內外資法律法規，保持外資政策穩定、透明、可預期。“這是中國外商投資管理體制改革的重大舉措，有利于建立統一、公平、透明的投資準入體制。”

　　沈丹陽同時表示，將推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放，放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域，以及進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業領域的外資準入限制，包括放寬外資在注冊資本、股權比例、經營范圍等方面的限制。

　　沈丹陽特別指出，下一步，中國將鼓勵跨國公司在華設立地區總部、研發中心、采購中心、財務管理中心等功能性機構，鼓勵外資投向科技中介、創新孵化器、生產力中心、技術交易市場等公共科技服務平臺建設。與此同時，更加注重引進先進技術管理經驗和高素質人才，充分發揮利用外資的技術溢出和綜合帶動效應。

　　“我們還要研究建立利用外資科學評價體系，引導利用外資從注重規模向提高質量和綜合效益轉變。”沈丹陽說。(完)