在料定下半年外貿形勢嚴峻的情況下，商務部下定決心“再困難也要調結構”。

7月20日，商務部新聞發言人姚堅在新聞發布會上表示，商務部正在會同有關方面細化“轉變外貿發展方式的指導意見”的相關政策措施。

這份由300多位研究人員參與考察制定的指導意見，將在一個月內以國務院辦公廳文件的形式下發。與此同時，與之相關的加工貿易政策調整也將隨之啟動。

據商務部內部官員透露，中國對外出口當中有50%左右是加工貿易的出口，金融危機發生后這個數字在45%左右。因此，對加工貿易的調整是“轉變外貿發展方式的指導意見”中重要一環。將加工貿易禁止目錄擴大，部分“兩高一資”產品也將被納入加工貿易禁止類目錄，不再享受進出口保稅的優惠，這一政策將隨著“指導意見”一起，很快被推出。

近兩個月來，商務部奔赴廣東等外貿出口重鎮調研，了解加工貿易企業相關情況，為指導意見的制定提供了依據。“總體來說，外貿政策的調控應該體現有保有壓。”商務部研究院院長霍建國對記者說。