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鳳凰衛視記者:四川有一個企業近期宣布收購通用旗下品牌悍馬,商務部對此收購案持什么樣的態度?
姚堅:在金融危機的情況下,中國企業有國際化視野,是正常的企業行為。根據《境外投資管理辦法》規定,我國企業以新設、并購等方式開展境外投資,如中方投資額在1億美元以上,商務部有一個備案和審批的過程,1億美元以下在當地商務主管部門進行備案和審批。目前商務部還沒有收到有關的申報和申請。企業的經營活動是按照“誰投資、誰收益、誰承擔風險”的基本原則。我們希望中國企業進一步了解國際化規則,了解業界發展趨勢,作出審慎的投資。
每日經濟新聞記者:下一步有那些產品和行業最有可能全額出口退稅?如何解決出口退稅問題跟現在面臨的財政壓力的矛盾。第二個問題,5月底國家出臺一系列扶持外貿政策,如果一段時間政策沒有達到預想的目的,我們還會進一步采取哪些政策?
姚堅:6月1日起我們會同有關部門一共提高了4000多個十位碼稅號產品出口退稅的退稅率,主要是三大類產品,一類是具有競爭優勢的產品,一類是勞動密集型產品,一類是高技術產品。調整的切入點是進一步支持中國企業的結構調整,進一步增進國內的就業,進一步發揮我們的比較優勢。
關于出口退稅和財政收入的問題,要從兩個方面來看:一方面,出口退稅是國際慣例,不含稅進入第三方市場是企業正常的利益,但退稅確實增加了國家的財政支出。另一方面,國家的財政支出幫助了企業,企業延續了、發展了,度過了這一段時間的困難,也會進一步回饋國家和社會,增加財政收入,這都是相輔相成的。
關于扶持外貿的政策。最近出臺了6條,加上去年出臺的,這些政策已涵蓋了支持企業的各個方面。當前出口問題最重要的就是要保證市場份額。在這種情況下,我們要做的是進一步完善政府服務,為企業經營創造一個良好的環境,把目前已經有的政策進一步細化和落實好。到目前為止,政策措施是非常強有力的,進一步落實這些政策其實也還是有很大的空間。比如,退稅的進度有些省市由以前3個月做到了目前2-3周,減輕了企業資金占壓。比如,金融機構根據退稅的規模給企業提供融資的規模,雖然退稅資金沒有到賬戶情況下,把貸款提供給企業。再比如說海關的通關效率,天津、青島等省市最近都開展了促進通關效率的提高,24小時的通關便利化服務,降低檢驗檢疫的收費。我想這些政策的落實都會為企業提供一個更好的政策環境。
人民網記者:第一,關于出口的問題。我們注意到加工貿易進出口的下降幅度要快于一般貿易,未來出口形勢仍然不容樂觀,您估計什么時候有好轉?第二,中西部外商投資以前情況都是好于其他地區,為什么現在出現了比其他地區更加糟糕的問題?
姚堅:近年來,加工貿易占我國對外貿易的比重有所下降,從過去大約50%下降到目前的40%左右。目前,加工貿易下降幅度超過一半貿易,但廣東等一些加工貿易大省的降幅也有所縮小。
