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姚堅表示,在金融危機的情況下,中國企業(yè)有國際化視野,是正常的企業(yè)行為。根據(jù)《境外投資管理辦法》規(guī)定,我國企業(yè)以新設(shè)、并購等方式開展境外投資,如中方投資額在1億美元以上,商務(wù)部有一個備案和審批的過程,1億美元以下在當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門進行備案和審批。目前商務(wù)部還沒有收到有關(guān)的申報和申請。企業(yè)的經(jīng)營活動是按照“誰投資、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的基本原則。我們希望中國企業(yè)進一步了解國際化規(guī)則,了解業(yè)界發(fā)展趨勢,作出審慎的投資。
商務(wù)部:四川騰中收購悍馬是正常的企業(yè)行為
2009年6月15日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人姚堅發(fā)布新聞并回答記者提問。實錄如下:
姚堅:歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會,首先向各位通報商務(wù)部五月份有關(guān)工作情況:
一、今年1-5月國內(nèi)市場運行情況
今年以來,國家擴大內(nèi)需政策逐步落實,消費信心進一步增強,體現(xiàn)在消費品市場上,主要有以下特點:一是市場消費持續(xù)加快。5月份全國社會消費品零售總額同比增長15.2%,在物價下降的情況下,增速依然比4月加快0.4個百分點。根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,5月份千家重點零售企業(yè)銷售額增長速度比4月份加快了4.2個百分點。1-5月份,累計社會消費品零售總額同比增長15%,扣除價格因素實際增長16.4%,比去年同期加快3.7個百分點。6月12 日,商務(wù)部會同各地商務(wù)主管部門啟動了全國“擴大消費、創(chuàng)新生活”促消費系列活動,這項活動將持續(xù)7個月,以此帶動全國各地開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的系列活動,進一步改善消費環(huán)境,促進消費增長。
二是擴大消費的各項政策措施效果明顯。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品5月份銷售量達到223萬臺,銷售額為40億元,比4月份增長42%。截至5月底,已累計銷售近990萬臺,銷售額153億元。6月1日,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)部門關(guān)于家電產(chǎn)品以舊換新實施方案,將對電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦等5類家電產(chǎn)品“以舊換新”進行補貼,已經(jīng)選擇北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙等9省市作為試點。根據(jù)有關(guān)政策,家電銷售商和回收企業(yè)將通過招標(biāo)確定,拆解企業(yè)由試點省市確定1-2家。消費者提出交售要求后,回收企業(yè)上門回收舊家電,同時向其開具家電“以舊換新”憑證,消費者憑此憑證購買補貼范圍內(nèi)的5類新家電時,銷售商將相應(yīng)折減價格。目前,商務(wù)部正在會同有關(guān)部門抓緊制定家電“以舊換新”的具體實施辦法。汽車的“以舊換新”辦法也將盡快出臺。
三是進一步完善市場調(diào)節(jié)。這里重點介紹關(guān)于豬肉儲備收儲的情況。受豬肉供給增加、消費季節(jié)性下降等因素影響,近期國內(nèi)豬肉價格持續(xù)走低。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,上周五,全國主要大中城市豬肉綜合平均批發(fā)價格較今年年初下降24.2%,較去年同期下降33.7%。
為防止生豬價格過度下跌,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),5月初,商務(wù)部會同有關(guān)部門啟動了《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》三級響應(yīng)機制。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部于6月13日正式啟動了國產(chǎn)凍豬肉的收儲采購工作。具體收儲工作采用電子競價方式,確定了加工企業(yè)和收儲價格,一共有74家企業(yè)最后競賣成功。這項措施將有利于防止生豬價格過度下跌,保護養(yǎng)殖戶利益,促進農(nóng)民增收。
二、今年以來對外貿(mào)易形勢
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1-5月,我國外貿(mào)進出口總額7635億美元,下降24.7%,其中出口下降21.8%,進口下降28%。總的看,當(dāng)前進出口仍處于低位運行狀態(tài),5月份當(dāng)月進出口、出口和進口降幅,比4月均有所擴大(分別擴大3.1、3.8和2.2個百分點)。
值得關(guān)注的是,5月當(dāng)月出口下降26.4%,是過去7個月出口連續(xù)下降中,降幅最大的月份。其主要原因,是在金融危機的沖擊導(dǎo)致外需減少,主要經(jīng)濟體進口萎縮。一季度,美國、歐盟、日本等發(fā)達經(jīng)濟體進口分別下降29.9%、30.8%、29%%。近來,國際上一些主要經(jīng)濟體的部分經(jīng)濟指標(biāo)有所好轉(zhuǎn),但全球經(jīng)濟復(fù)蘇還需要時間,穩(wěn)定外需、保市場、保份額的任務(wù)十分艱巨。黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展遇到的困難非常重視,國務(wù)院常務(wù)會議5月底研究確定了進一步穩(wěn)定外需的6項政策措施,主要是進一步完善出口信用保險,進一步完善出口稅收政策,進一步改善企業(yè)的貿(mào)易融資條件,進一步改進對企業(yè)的通關(guān)、檢驗檢疫、外匯、金融等各項政策的便利化服務(wù),以及進一步增強對企業(yè)“走出去”的金融支持措施。商務(wù)部和各有關(guān)部門正在積極落實有關(guān)政策措施,以努力把國際金融危機對我國外貿(mào)的影響降到最低程度。
這里,我重點介紹一下關(guān)于進一步完善出口信用保險政策的舉措。當(dāng)前出口下降,既有外需減少的原因,也有金融危機導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大,有單“ 不敢接、不愿接、無力接”的問題。比如,浙江的出口企業(yè)反映,他們的出口收賬收匯報損比去年增長58%左右。這次出臺的出口信用保險政策,核心有三點:第一,將2009年短期出口信用保險承保規(guī)模由上年的432億美元提高到840億美元,使出口信用保險覆蓋率由目前的6.5%提高到15%左右。第二,進一步降低保險費率,擬下調(diào)30%左右。第三,鼓勵金融機構(gòu)以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式支持出口企業(yè)融資。按照國務(wù)院要求,商務(wù)部已會同中國出口信用保險公司召開了全國出口信用保險工作會議,部署下一階段出口信用保險工作。此外,為了支持有實力的國內(nèi)企業(yè)參與國外電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),商務(wù)部、財政部等有關(guān)單位還在抓緊落實針對大型成套設(shè)備出口融資保險的專項資金安排。
我們相信,這些政策將使出口信用保險進一步發(fā)揮“安全傘”的作用,增強企業(yè)擴大出口的信心,實現(xiàn)保市場、保份額的目標(biāo)。
