根據(jù)中美、中歐紡織品備忘錄，自2009年1月1日起，我國不再對輸美、輸歐紡織品實(shí)行紡織品出口許可證管理。近一段時間以來，廣大紡織出口企業(yè)對取消許可證管理后的出口政策和宏觀環(huán)境十分關(guān)心，為此，商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人專門就2009年紡織品出口有關(guān)問題接受了記者采訪。

　　問：您能否先簡要介紹一下當(dāng)前中國紡織業(yè)的整體情況？

　　答：紡織業(yè)是中國重要的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，直接從業(yè)人員2000多萬，間接涉及上億人口就業(yè)。紡織品問題一直是中國政府和業(yè)界的重要關(guān)注。

　　當(dāng)前，受人民幣升值、生產(chǎn)要素成本上升、流動資金緊張等多種不利因素影響，中國紡織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。特別是進(jìn)入2008年第三季度，國際金融危機(jī)的蔓延已顯現(xiàn)出對我實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。中國紡織業(yè)遭遇內(nèi)需減緩、外需下降的雙重壓力。一是固定資產(chǎn)投資減少，2008年前十個月，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)新開工項(xiàng)目同比下降7.7％。二是訂單下降，如在第104屆廣交會上，紡織品成交額比上屆下降了31.5%。三是企業(yè)效益明顯下滑，行業(yè)內(nèi)停產(chǎn)倒閉企業(yè)增加，全國規(guī)模以上紡織企業(yè)就業(yè)出現(xiàn)了負(fù)增長的局面，中小企業(yè)減員情況嚴(yán)重。

　　問：在當(dāng)前情況下，您對今年我國紡織品出口形勢有何判斷？

　　答：2008年以來，中國紡織品出口增速出現(xiàn)下滑。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年我紡織品服裝累計(jì)出口1851.7億美元，同比增長8.2％，增幅較2007年下降10.7個百分點(diǎn)。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，受勞動力成本上升、人民幣升值、主要進(jìn)口市場消費(fèi)需求減弱等因素影響，預(yù)計(jì)2009年中國紡織品整體出口增速將繼續(xù)放緩。

　　同時，經(jīng)過2005年一體化后的過渡，有關(guān)產(chǎn)品出口潛能已得到充分釋放，我們認(rèn)為，中國與有關(guān)國家雙邊紡織品協(xié)議產(chǎn)品不會出現(xiàn)“激增”，更不會對其他出口方造成威脅。近幾年國際紡織品貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，充分證明了這一點(diǎn)。我們有理由相信，中國紡織業(yè)與主要貿(mào)易伙伴的紡織業(yè)界在發(fā)展過程中可以優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存，2008年后的雙邊紡織品貿(mào)易將會平穩(wěn)、健康發(fā)展。

　　問：剛才您提到了雙邊紡織品協(xié)議問題。您能談?wù)剠f(xié)議到期后我國紡織品出口面臨的宏觀環(huán)境以及商務(wù)部有關(guān)紡織品出口管理政策嗎？

　　答：2005年全球紡織品一體化后，中國政府從大局出發(fā)，就紡織品問題分別與歐盟、美國等達(dá)成協(xié)議，為雙方企業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定和可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境，也為有關(guān)國家進(jìn)行紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整創(chuàng)造了條件。2008年底，上述雙邊紡織品協(xié)議均如期終止。自2009年1月1日起，我國不再實(shí)行輸美紡織品出口數(shù)量及許可證管理和輸歐紡織品出口許可證管理，亦不實(shí)行企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核。

　　當(dāng)前，國際金融市場急劇動蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不穩(wěn)定因素明顯增多，我紡織品出口面臨著一些新情況、新問題。個別國家業(yè)界以擔(dān)心中國紡織品在2008年后會出現(xiàn)“激增”為由，要求其政府與中方續(xù)簽協(xié)議或?qū)χ袊徔椘凡扇≠Q(mào)易救濟(jì)措施。我們注意到，2008年20國集團(tuán)金融峰會發(fā)表宣言明確提出“在金融不穩(wěn)定時期，更應(yīng)力戒保護(hù)主義，力戒對投資或商品和服務(wù)貿(mào)易設(shè)置新壁壘”。2008年11月22日，APEC領(lǐng)導(dǎo)人也就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)表聲明，反對各種形式的保護(hù)主義。我們認(rèn)為，2008年后的紡織品貿(mào)易應(yīng)遵循自由貿(mào)易原則，進(jìn)口國不應(yīng)再人為設(shè)置貿(mào)易障礙。