近日，國家發(fā)展改革委日前會同12部門印發(fā)《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出按照物流需求規(guī)模大小以及在國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局中的重要程度，將物流園區(qū)布局城市分為三級，一級物流園區(qū)布局城市29個，二級物流園區(qū)布局城市70個，到2015年，初步建成一批布局合理、運營規(guī)范、具有一定經(jīng)濟社會效益的示范園區(qū)。

　　中投顧問流通行業(yè)研究員申正遠指出，一個合理、規(guī)范的物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的出臺十分必要。此次出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》將有利于我國物流園區(qū)投資、建設與運營的規(guī)范化發(fā)展，使國內物流園區(qū)的發(fā)展更為理性、合理，結束全國各地盲目、追風、不合理、不規(guī)范的園區(qū)投資建設。

　　一直以來，國內物流園區(qū)投資建設都存在著諸多的問題。定位脫離實際、規(guī)劃不清晰，盲目跟風投資建設、片面追求規(guī)模效應、基礎設施建設不足、服務配套不夠等都是國內物流園區(qū)存在的突出問題。特別的，各地在瘋狂投資建設物流園區(qū)，區(qū)域內的園區(qū)非但不能形成協(xié)同效應，同質化競爭卻異常激烈。這不但造成了資源的浪費，同時也制約了區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　《規(guī)劃》將園區(qū)布局城市三級劃分意在加強區(qū)域內物流園區(qū)之間的協(xié)同作用，形成差異化競爭。不同區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)園根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀態(tài)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及國家的發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃布局，這有利于提升各地物流園區(qū)建設與布局的合理性，促進園區(qū)建設的規(guī)范化發(fā)展。

　　中投顧問產(chǎn)業(yè)研究部經(jīng)理郭凡禮指出，物流園區(qū)的區(qū)域性合理布局自然重要，但物流園區(qū)的發(fā)展最終還要落實到地區(qū)的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的支撐方面。物流園區(qū)的投資建設必須要合理化其定位與規(guī)劃，牢牢緊貼區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況，加強基礎設施建設以及完善園區(qū)相關服務職能，以更好的服務園區(qū)企業(yè)、促進園區(qū)的自主運營與發(fā)展，進而推動地區(qū)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　中投顧問發(fā)布的《2013-2017年中國物流園區(qū)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報告》指出，在產(chǎn)業(yè)集聚、資源整合的帶動下，物流園區(qū)對產(chǎn)業(yè)上下游起到極大地促進作用，受到了各地政府的大力支持和企業(yè)的積極參與。在各地政府紛紛加大物流園區(qū)建設的同時，在園區(qū)定位、規(guī)劃不合理之外，以園區(qū)之名實圈地之實的現(xiàn)象普遍存在，這需要各地政府、相關部門加以重視。（本文作者系中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心 流通行業(yè)研究員 申正遠）