霍爾果斯，這個擁有悠久歷史的口岸，自古便是絲綢之路新北道上的重要驛站，連通著中國和中亞各國，是新疆地區(qū)與世界對話的主要窗口。隨著國家“一帶一路”計(jì)劃的逐步實(shí)施，沉寂了多年的霍爾果斯市也在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的帶動下煥發(fā)出新的生機(jī)。

中哈霍爾果斯邊境合作中心是由中國與哈薩克斯坦共同承建的經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目。合作中心橫跨中哈兩國，總面積5.28平方公里。其中，中方區(qū)域3.43平方公里，哈方區(qū)域 1.85平方公里。自項(xiàng)目啟動以來，在中方區(qū)域內(nèi)的霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不斷加大招商選資力度，總投資234.5億元，涉及商品展示、餐飲娛樂、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等各個領(lǐng)域。

曾經(jīng)荒涼的戈壁灘，如今已經(jīng)變成我國打開中亞市場大門的前沿，聚焦世界目光的開放窗口。

隨著連霍高速公路全面貫通，鐵路口岸通車運(yùn)營，中亞天然氣管道實(shí)現(xiàn)通氣以及伊寧機(jī)場口岸加快建設(shè)，霍爾果斯將成為集公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國際綜合交通樞紐，具備良好的對外貿(mào)易基礎(chǔ)和優(yōu)越的外部發(fā)展條件。

通道暢，開放活，經(jīng)濟(jì)興。記者從海關(guān)獲悉，2013年霍爾果斯區(qū)域進(jìn)出口貨運(yùn)量為2095.73萬噸，比上年同期增長26.1%，占新疆關(guān)區(qū)貨運(yùn)總量的42.2%，這是霍爾果斯進(jìn)出口貨運(yùn)量首次突破2000萬噸。其中進(jìn)口1985.66萬噸，出口110.07萬噸，分別增長25.5%和39.1%。

2013年8月，人行烏魯木齊中心支行發(fā)布 “中哈霍爾果斯國際邊境合作中心跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法”，允許中心內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)。這主要著眼于以下三個方面：一是合作中心內(nèi)銀行可直接到境外融資，發(fā)放貸款，不占規(guī)模，支持合作中心建設(shè)，支持企業(yè)走出去及對外投資貿(mào)易活動。二是合作中心內(nèi)注冊的境內(nèi)外企業(yè)可以在境外直接融資，用于合作中心建設(shè)、對外貿(mào)易和投資。三是境外企業(yè)在合作中心內(nèi)開立人民幣賬戶，可開展定期存款、提現(xiàn)、融資和擔(dān)保業(yè)務(wù)，可促使國內(nèi)外非居民人民幣存款向合作中心流動，進(jìn)一步吸引資本、技術(shù)等向這里集聚。

2014年3月5日，中國農(nóng)業(yè)銀行(3.78, -0.16, -4.06%)霍爾果斯國際邊境合作中心支行在新疆伊犁州霍爾果斯正式開業(yè)，這標(biāo)志著農(nóng)行正式進(jìn)駐霍爾果斯國際邊境合作中心，見證著口岸邊貿(mào)的發(fā)展。在“一帶一路”的重要背景下，全面打造資金清算區(qū)域中心和本外幣的跨境結(jié)算中心是這家的定位。近年來，在中央和自治區(qū)的關(guān)懷和支持下，與霍爾果斯發(fā)展密切相關(guān)的政策措施密集出臺。這些扶持政策內(nèi)容之多、力度之大、針對性之強(qiáng)、含金量之高、創(chuàng)造性空間之廣闊，可謂前所未有。

中國農(nóng)業(yè)銀行霍爾果斯支行行長李樂峰向新浪財(cái)經(jīng)介紹說，培訓(xùn)專業(yè)人員，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，融合內(nèi)外資金，到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招商引資……從開始運(yùn)營至今，合作中心支行一直在積極努力地開拓各種業(yè)務(wù)。特別是跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)政策，使得“合作中心”實(shí)現(xiàn)了與全球資本市場的無縫隙接軌，貨幣可以自由流通，這將進(jìn)一步促進(jìn)人民幣在全球資本市場的流動，人民幣國際化試點(diǎn)的腳步已經(jīng)邁出。中國農(nóng)業(yè)銀行在“合作中心”設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，并與入駐企業(yè)展開了全方位的金融合作。

截至目前，農(nóng)行霍爾果斯合作中心支行吸收各類存款1億多元人民幣，港元4500萬元，美元500萬元，開立各類賬戶30戶，其中為俄羅斯、哈薩克斯坦等10家銀行開立本外幣同業(yè)清算賬戶16戶，辦理跨境人民幣結(jié)算1.8億元，辦理結(jié)售匯4500萬美元，實(shí)現(xiàn)國際結(jié)算量5600萬美元。同時順利開辦堅(jiān)戈兌換業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)新疆區(qū)域內(nèi)掛牌，結(jié)匯2000萬堅(jiān)戈，大力推動中哈兩國雙邊本幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

然而在李樂峰眼中，合作中心支行對霍爾果斯地區(qū)的作用不僅僅是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足一些走出去企業(yè)的貿(mào)易性融資需求，更在于加大境外投資力度，吸引更多低成本的海外資金進(jìn)入合作中心。

獨(dú)有的政策魅力和地緣優(yōu)勢，正在吸引越來越多的企業(yè)參與它的建設(shè)中。

新疆競天投資集團(tuán)有限公司是口岸內(nèi)一家從事農(nóng)產(chǎn)品(15.32, 1.39, 9.98%)及百貨進(jìn)出口業(yè)務(wù)的龍頭外貿(mào)企業(yè)。2013年8月，農(nóng)行伊犁分行與競天集團(tuán)合作開展跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，通過“跨境參融通”產(chǎn)品，對競天集團(tuán)增加額度為2000萬元人民幣的貿(mào)易融資，專門用于支持該集團(tuán)的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。公司總經(jīng)理冀耀山向新浪財(cái)經(jīng)表示，人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)作為國家為促進(jìn)合作中心發(fā)展而推出的優(yōu)惠政策之一，會給企業(yè)更多的優(yōu)惠。在銀行貸款額度方面，由于不受國內(nèi)貸款額度的限制，競天投資集團(tuán)一次性收到了農(nóng)行的兩千萬款項(xiàng)支持；而在冀耀山看來，優(yōu)惠不止于此。

從國外融來的資金成本相較于國內(nèi)低，企業(yè)承擔(dān)的財(cái)務(wù)成本也低，支付的銀行利息隨之降低。另一方面，得到來自境外的資金支持會使企業(yè)獲得更高的信譽(yù)支持，這也促進(jìn)了企業(yè)本身的業(yè)務(wù)增長。

“我們首先要將合作中心的金融服務(wù)做大做好，然后再將業(yè)務(wù)擴(kuò)大到伊犁，擴(kuò)大到整個喀什特區(qū)，擴(kuò)大到整個新疆，到那時候，我們的企業(yè)就會因?yàn)檫@些優(yōu)惠的政策，在銀企合作雙贏發(fā)展得更好。”李樂峰說。

（內(nèi)容來源：新浪網(wǎng)）