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大智慧阿思達克通訊社3月6日訊,全國政協委員、河北遠洋運輸股份有限公司董事長高彥明向大智慧通訊社表示,國家,航運業和造船業都是國家經濟和國防的支柱產業,為了振興航運業和造船業,特此提出了《關于加強對外籍老齡船舶港口國檢查的提案》。
中國政府于2013年末頒布了《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》,預計投入幾十億元的巨大財力對我國拆解的老齡船進行補貼。相信此措施將對國內老齡船的拆解淘汰產生積極的促進作用。為此,上述措施只是針對中國籍船舶,由于航運業是國際化行業,只淘汰中國的老齡船還不能從根本上促使整個航運業好轉。即使中國一條老齡船也沒有了,每天還會有不少外籍老齡船航行于中國沿海和進出中國港口。這將使中國白白付出巨大的努力而看不到明顯的效果,對中國是非常不公平的。所以,我們不僅要對內采取措施,更要對外籍老齡船采取措施。
綜合考慮,可以通過“港口國檢查”的手段,即通過技術手段,提高“準入”門檻,促進外籍老齡船淘汰出局,以最大限度加快世界航運業的復蘇。
高彥明建議,未來將針對外籍老齡船采取如下措施,首先、強化對外籍老齡船進行嚴格、全面的港口國檢查,把檢查的重點集中在18歲以上(含18歲)的老齡船舶上面。無論其在別國以前的港口國檢查情況如何,只要到我國港口,都必須進行嚴格檢查,概不例外。
其次、為保證我國港口國檢查的嚴格性、嚴肅性和高標準,防止外籍船方、船東和代理等對檢查官進行賄賂和疏通,由交通運輸部海事局主抓對18歲以上船舶的檢查工作。即所有進入中國港口18歲以上的老齡船均需上報交通運輸部海事局,由交通運輸部海事局統一監查管理,檢查官則對檢查結果實行檢查責任制。
第三、建立我國自己的“船舶黑名單”制度。一旦老齡船在我國港口國檢查中被滯留,則將其列入“黑名單”,3年內不允許再次靠泊中國港口。
四、強制船殼測厚。老齡船最大的安全隱患是船體銹蝕減薄。為此,對靠泊中國港口的老齡船,強制對主甲板、壓載艙、貨艙艙底、橫艙壁及船底板等部位進行測厚,腐蝕超過15%的進行強制更換。測厚公司須經海事局或船級社認可,測厚完成后由船級社進行檢驗,報請海事局批準,方可再次進入中國海域。
高彥明表示,很多國家和區域性法令都在限制老齡船的進入。如果中國也采取更為嚴格的技術檢查措施,必將有力地推動中國海事強國的建立,也將更加有力地促進航運業和造船業的快速復蘇。
發稿:馮青/曹敏慧 審校:朱瓊華/周煊
