2011年12月16日，俄羅斯正式加入世貿組織，結束長達18年的入世長跑。筆者認為，俄羅斯入世對中俄貿易與投資將產生很大影響，在為黑龍江省口岸地區(qū)對俄貿易提供良好機遇的同時，也對中國構成強大的競爭壓力。

中俄貿易具有悠久的歷史，特別是1992年國務院進一步開放綏芬河、黑河、東寧、琿春等邊境城市為沿邊陸路開放口岸之后，黑龍江省對俄邊境貿易迅速發(fā)展，成為全國對俄邊境貿易的主要省份。2008年世界金融危機對口岸邊貿經濟產生一定沖擊，俄羅斯政策多變以及能源和原材料價格持續(xù)上漲，導致對俄進口主導商品數量大幅度下降，外貿企業(yè)經營陷入困境。進入2011年，在政府政策扶持下進出口貿易額開始持續(xù)增加，對俄貿易重新步入發(fā)展快車道。

機遇

俄入世后更加有利于擴大對俄貿易規(guī)模。俄羅斯對世貿組織成員國作出的承諾包括：將目前的進口關稅平均稅率由10%降至7.8%，其中農產品關稅由13.2%降至10.8%，工業(yè)產品稅率從9.5%下調至7.3%；正式成為世貿成員國后，將對三分之一的進口商品即刻下調進口關稅，四分之一的進口商品關稅將在入世3年后降至俄羅斯所承諾的稅率水平。俄羅斯入世后，綏芬河、東寧對俄出口的汽車、家電、農機及農產品將憑借較好的性價比進入俄羅斯市場。

俄入世后更加有利于促進對俄投資合作。按照加入世貿組織承諾，俄還將放寬對包括能源、礦山開采、電力、交通運輸等行業(yè)的外資限制，通過綏芬河、東寧口岸赴俄開展大項目投資合作的機遇進一步加大。俄羅斯的涉外法律法規(guī)將逐步健全，投資環(huán)境也會逐步改善，這有利于堅定企業(yè)對俄投資信心，也有利于利用投資爭端解決機制處理經濟糾紛等。

俄入世后更加有利于提高黑龍江省企業(yè)競爭能力。在世貿原則下，俄羅斯將在世貿組織規(guī)則框架內進一步減少非關稅壁壘，依法管理市場。俄羅斯市場特有的“禁商令”、“灰色清關”、“限重限次”、“暗箱操作”、“低效腐敗”等問題將在世貿框架下逐步得到解決。黑龍江省企業(yè)也必須樹立誠信經營理念，加速轉變傳統(tǒng)的對俄貿易方式，加速優(yōu)化貿易結構，進一步規(guī)范貿易行為，提高出口產品質量和檔次。

俄入世后更加有利于擴大對俄服務貿易規(guī)模。按照承諾，俄羅斯在入世4年后廢除在電信行業(yè)外國股權限制在49%以內的規(guī)定，9年后外國保險公司可在俄開設分公司，外國銀行可開設分行，并取消對單個俄羅斯銀行的股權比例限制，俄在服務貿易領域的承諾有利于黑龍江省企業(yè)進一步開拓俄服務市場。

俄入世后更加有利于黑龍江省優(yōu)勢產業(yè)對外拓展。俄羅斯擁有豐富的自然資源和比較雄厚的工業(yè)基礎，隨著俄羅斯非關稅等貿易壁壘將逐步降低，黑龍江省優(yōu)勢產業(yè)與俄方進行有效互補的前景可期。

挑戰(zhàn)

同時，俄入世后，各國在俄羅斯市場上的競爭將更加激烈。目前，黑龍江省對俄出口產品以輕紡產品、建材、機電產品和農產品為主，與日本、韓國以及歐盟發(fā)達國家相比，黑龍江省的出口產品優(yōu)勢主要體現在價格方面，屬于低技術含量、低附加值商品。歐美、日韓企業(yè)在成熟市場上積累的營銷經驗也是黑龍江省企業(yè)所不具備的。

農產品出口也將面臨更高的“綠色標準”門檻。俄入世后，其農產品進口的質量標準會與國際標準接軌，質量認證標準會進一步提高。因此，黑龍江省沿邊地區(qū)某些農副產品對俄出口將面臨更多的綠色壁壘。

俄知識產權保護力度將進一步增強。俄入世后，貿易方式從“有型”向“無型”轉變，除運輸、旅游等傳統(tǒng)服務貿易繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展外，通訊、保險、金融、信息服務、咨詢、廣告、專有權使用和特許等新興服務產業(yè)將加快發(fā)展，其知識產權保護意識和市場意識也會不斷增強，黑龍江省引進其先進技術的代價會越來越高，承接服務貿易的難度越來越大。