構建港口利益共同體

《21世紀》：“十二五”期間，江蘇港口集裝箱發展的重點在哪里？

王昌保：圍繞建成連云港港和太倉港兩個集裝箱干線港的目標，江蘇港口集裝箱發展要重點實現“五個突破”。

一是理念突破，在運輸資源配置中做到“港口優先”。在規劃中突出港口發展的重要地位，優先保障港口發展所需的土地、水域等資源，并給港口建設與發展預留足夠空間；二是航線突破，推進干線、支線航線體系的形成；三是體制突破，創新港口經營、合作模式。

我們的想法是，要以太倉港為核心，使太倉港與沿江港口形成共同利益體；由省內各港口企業、大型船公司組建“長江駁運快線體系”，負責太倉與沿江港口之間的內支線運輸，形成港口及船公司的穩定利益關系，并促進集裝箱箱源向太倉港集聚。

連云港港要與大的船公司、中西部地區外貿企業在航線開辟、聯合投資建港、海鐵聯運等方面，形成新的業務合作和資本合作，釋放區位優勢。其他兩個突破體現在基礎設施建設和軟環境建設上。

事實上，“昆太聯動”就是江蘇創新型的通關模式，進一步提高了口岸通關效率，降低了企業物流成本，是港口功能的拓展和延伸，也是港口服務能力的提升?，F在，這一模式將向整個蘇南地區拓展。

《21世紀》：太倉港的發展，如何更好更快融入上海國際航運中心？

王昌保：江蘇港口要在“十二五”實現較大的發展，必須要融入以上海為龍頭的國際航運中心。

國家將太倉港定位為上海國際航運中心集裝箱干線港的重要組成部分，是集裝箱干線港北翼。

未來十年長三角地區將率先進入基本現代化，經濟總量將實現新的翻番，集裝箱生成量也將大幅度增長，僅靠上海港將難以滿足外貿集裝箱發展需求。緊鄰上海的太倉港，規劃集裝箱吞吐能力在2200萬標箱以上，可滿足發展的需要。

今年4月份太倉港開通了美西航線，受到長三角地區進出口企業的歡迎。從太倉港直達至美西，單程物流成本相對更低，社會經濟效益十分顯著，太倉港的發展有力地支撐了上海國際航運中心的建設。

《21世紀》：在拓展國際航線上，“十二五”中有什么考慮？

王昌保：我們認為， 一是要加強與國內外大型船公司的合資合作，推動港航聯盟發展。可考慮以“碼頭股份換航線”方式，鼓勵船公司參與集裝箱干線港建設、建立箱管中轉基地，開辟和加密航線航班。

二是組建本省自有船公司，掌握開辟集裝箱國際航線的主動權，通過兼并、資產重組、低價收購其它船公司等方式，組建江蘇省大型海運集裝箱船公司，全力開辟和加密國際航線。

三是給予集裝箱干線港航線開辟、箱源組織、稅費優惠等方面的政策扶持，鼓勵船公司開辟和加密航線航班，增強港口集裝箱運輸競爭力。