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日前,海關(guān)總署負(fù)責(zé)進(jìn)出境快件監(jiān)管工作的相關(guān)人士對記者表示,今后,除另有規(guī)定外,運(yùn)營人辦理進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出境快件的類別向海關(guān)提交有關(guān)報(bào)關(guān)單證并辦理相應(yīng)的報(bào)關(guān)、納稅手續(xù)。
進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營人(以下簡稱“運(yùn)營人”)以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。根據(jù)2006年5月1日開始實(shí)施的修訂后的《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法》,進(jìn)出境快件主要分為三類,即文件類、個人物品類和貨物類。文件類進(jìn)出境快件是指法律、法規(guī)規(guī)定予以免稅且無商業(yè)價(jià)值的文件、單證、票據(jù)及資料。個人物品類進(jìn)出境快件是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境的旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈物品和其他個人物品。貨物類進(jìn)出境快件是指文件類進(jìn)出境快件和個人物品類進(jìn)出境快件以外的快件。
對于以上三種不同類別的進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)、納稅手續(xù),上述人士作出了詳細(xì)解釋。在申報(bào)文件類進(jìn)出境快件時(shí),運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單》、總運(yùn)單(副本)和海關(guān)需要的其它單證;申報(bào)個人物品類進(jìn)出境快件時(shí),運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境快件個人物品申報(bào)單》、每一進(jìn)出境快件的分運(yùn)單、進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證影印件和海關(guān)需要的其它單證。
由于貨物類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)程序相對復(fù)雜,運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情形分別向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單證,因此,海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人分別針對此類快件進(jìn)境和出境兩種情況給出了解讀。在進(jìn)境申報(bào)方面,對關(guān)稅稅額在《關(guān)稅條例》規(guī)定的起征數(shù)額以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品,運(yùn)營人應(yīng)提交《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單》、每一進(jìn)境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。根據(jù)《關(guān)稅條例》規(guī)定,關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物、無商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣免征進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)海關(guān)總署在1990年發(fā)布的公告,進(jìn)出口貨樣和廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理,并且每次總值在人民幣400元以下的,準(zhǔn)予免征關(guān)稅和產(chǎn)品稅(或增值稅)。對應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品(法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管理的、需進(jìn)口付匯的除外),應(yīng)提交《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境快件KJ3報(bào)關(guān)單》、每一進(jìn)境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。同樣,根據(jù)海關(guān)總署在1990年發(fā)布的公告,進(jìn)出口貨樣和廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理,并且每次總值在人民幣400元以上的,征收超出部分的關(guān)稅和產(chǎn)品稅(或增值稅)。對文件類進(jìn)境快件、個人物品類進(jìn)境快件和以上兩種貨物類進(jìn)境快件之外的其它類型的貨物類進(jìn)境快件,按照海關(guān)對進(jìn)口貨物通關(guān)的規(guī)定辦理。
貨物類出境快件的申報(bào),也需要運(yùn)營人根據(jù)不同的情形分別向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單證。對貨樣、廣告品(法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管理的,需出口收匯的或出口退稅的除外),應(yīng)提交《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單》、每一出境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其它單證。對除貨樣、廣告品以外的其它貨物,包括法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管理的、需出口收匯、需出口退稅的貨樣、廣告品,按照海關(guān)對出口貨物通關(guān)的規(guī)定辦理。
