大力提升農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平
時(shí)間: 2009-06-29 10:27:22 來(lái)源: 《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
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近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工能力大幅提升,農(nóng)民生活水平明顯改善, 但農(nóng)村物流體系尚未健全,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢。大力提升農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平,進(jìn)一步發(fā)揮郵政企業(yè)等網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)優(yōu)勢(shì),整合農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)家店等資源, 促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商品的雙向流通,是減少中間環(huán)節(jié)、降低流通成本,解決農(nóng)民賣難、買難問(wèn)題的有效途徑,是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迫切需 要。
大力提升農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平,加快農(nóng)村物流體系建設(shè),是農(nóng)產(chǎn)品流通減少中間環(huán)節(jié)、降低流通成本的有效途徑。
農(nóng)產(chǎn)品物流,一般是指為了滿足消費(fèi)者需求而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性流動(dòng),主要包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝 卸、搬運(yùn)、包裝、配送、流通加工、分銷、信息活動(dòng)等一系列環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流有助于提高農(nóng)業(yè)組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有助于搞活流 通,增加農(nóng)民就業(yè),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
大力提升農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平,要結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),遵循農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,努力做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,培育和完善農(nóng)產(chǎn)品物流主體。一是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、物流配送企業(yè)和大型食品連鎖超市的扶持力度,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn) 銷協(xié)會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織的引導(dǎo),鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作運(yùn)銷組織以及代理商、中間批發(fā)商等中介組織,增強(qiáng)農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)中的地位。二是著力 推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展。隨著郵政改革的不斷深化和郵政物流專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的加快推進(jìn),農(nóng)村郵政物流已成為農(nóng)村物流體系的重要組成部分,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、增加就業(yè)和農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要采取措施,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展,著力打造管理集約化、網(wǎng) 絡(luò)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,健全完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,努力建成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服 務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系。要加大對(duì)郵政物流體系建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立“連鎖經(jīng)營(yíng)+配送到戶+科技服務(wù)”的農(nóng)村物流新體 系,培育連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。交通運(yùn)輸部門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平 臺(tái)發(fā)展農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)和配送業(yè)務(wù)。
第二,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái),我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖得到較大改善,但與現(xiàn)代物流的發(fā)展 要求相比,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸條件和工具、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、物流技術(shù)發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè),投入是關(guān)鍵。一是可以考慮通過(guò)專項(xiàng)資金等形式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)以及專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的投入;二是可以考慮通過(guò)適當(dāng)傾斜的稅收、 財(cái)政等經(jīng)濟(jì)杠桿,優(yōu)先向農(nóng)產(chǎn)品物流基地、保鮮冷藏、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)A斜;三是加強(qiáng)物流技術(shù)研發(fā),逐步形成以信息技術(shù)為核心,以儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、包裝技術(shù) 等專業(yè)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化物流技術(shù)體系;四是加強(qiáng)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),盡快形成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品 物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三,搭建農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)。信息化建設(shè)是降低物流成本、提高物流效率的關(guān)鍵。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),必須充分利用現(xiàn)代 信息技術(shù)成果,加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)建設(shè)。一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),對(duì)主銷產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、進(jìn)出口和市場(chǎng)行情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析,對(duì)有關(guān)情 況及時(shí)分析預(yù)測(cè)和發(fā)布,為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者決策提供參考;二要加快建立完善的公共信息平臺(tái),通過(guò)電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息, 提高農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)利用信息的能力和效率;三要加強(qiáng)交易信息平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),著力提升物流交易效率。
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