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“2007年在國(guó)際油價(jià)大幅上漲,國(guó)內(nèi)成品油供需偏緊的情況下,社會(huì)物流總費(fèi)用仍然維持了平穩(wěn)增長(zhǎng),占GDP的比重與上年基本持平。”中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一認(rèn)為,“其中一個(gè)重要原因就是信息技術(shù)在物流業(yè)中的應(yīng)用提高了整體物流效率。”
物流監(jiān)管邁上新臺(tái)階
盡管我國(guó)物流業(yè)發(fā)展較快,但仍處于起步階段,整體發(fā)展水平較低。2007年我國(guó)物流總成本占GDP的比重約為 18.4%,而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家僅占8.99%;我國(guó)公路貨車空載率高達(dá)40%,而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家只有10%左右;在許多領(lǐng)域,我國(guó)企業(yè)的物流成本約比歐美發(fā)達(dá) 國(guó)家高出40%至50%。
“物流成本的居高不下已經(jīng)成為阻礙國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要因素。”戴定一認(rèn)為,要大幅降低我國(guó)企業(yè)的物流成本,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須以現(xiàn)代化信息技術(shù)和先進(jìn)的管理思想來帶動(dòng)物流行業(yè)的全面發(fā)展,構(gòu)建起全社會(huì)的“大物流”系統(tǒng)。
國(guó)家推動(dòng)的物流監(jiān)管信息化成為驅(qū)動(dòng)物流信息化發(fā)展的重要力量。“十一五”規(guī)劃綱要首次明確提出要“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”,并將物流信息化列為重 點(diǎn)建設(shè)工程。2007年國(guó)家陸續(xù)對(duì)食品、藥品、?;?、通關(guān)物流等項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。在此帶動(dòng)下,這些領(lǐng)域的信息化工程也迅速推進(jìn),一批重大項(xiàng)目相繼建 成,起到了示范效應(yīng)。
“首先啟動(dòng)的是電子口岸建設(shè)。”中國(guó)物流信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師吳志惠說。2006年國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)電子口岸建設(shè)的通知,各地電子口岸建設(shè)逐步加 快。“目前,通過對(duì)貨物、船舶、人員在通關(guān)申報(bào)中的有效整合,全國(guó)多數(shù)地方的電子口岸實(shí)現(xiàn)了大通關(guān)核心流程全程上網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)了各執(zhí)法部門在同一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 上共同執(zhí)法。”與此同時(shí),海關(guān)的電子商務(wù)和綜合物流服務(wù)平臺(tái)逐步開發(fā)完成,實(shí)現(xiàn)了由政務(wù)向商務(wù)、物流服務(wù)的延伸。
在青島,藥品醫(yī)療器械電子監(jiān)管網(wǎng)已經(jīng)建立并投入運(yùn)行,有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)藥械流通的實(shí)時(shí)監(jiān)管,通過對(duì)藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)和物流過程實(shí)施監(jiān)管, 大大提高了藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管水平、監(jiān)管能力和工作效率。該網(wǎng)還可以通過與全國(guó)其他監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出青島市區(qū)的藥械物流的遠(yuǎn)程監(jiān)管, 避免監(jiān)管的斷層。
在物流信息標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定方面,原交通部在2006年、2007年兩年間連續(xù)頒布了《公路水路交通信息化“十一五 ”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)交通信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》和《公路水路交通信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案(2007—2010年)》,明確了交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建 設(shè)的建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施以及建設(shè)重點(diǎn)計(jì)劃表,對(duì)促進(jìn)交通信息資源開發(fā)、共享和利用起到了推動(dòng)作用。
“相關(guān)物流標(biāo)準(zhǔn)的相繼制定和完善為信息技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用清除了障礙,也大大提升了公路運(yùn)輸效率。”吳志惠說。