三、我國農產品冷鏈物流存在的差距

加拿大冷鏈物流業的發展已有百余年的歷史，在硬件設施、軟件管理、法律法規、體系建設等方面積累了許多寶貴經驗。主要表現在：農產品冷鏈物流技術高速 發展，物流管理水平不斷提高；專業的農產品冷鏈物流形成規模，共同配送成為主導；物流企業向集約化、協同化、全球化方向發展；教育培訓體系日趨完善，冷鏈 物流專業人才濟濟；政府為農產品物流的發展提供有力的宏觀管理保障機制。與加拿大相比，我國農產品冷鏈物流還存在較大差距。主要體現在：

1、完整獨立的食品冷鏈體系尚未成形成，損耗浪費驚人。

目前大約90％的肉類、80％的水產品、蔬菜水果基本上還是在沒有冷鏈保證的情況下運輸銷售，以蔬菜、水果為例，果蔬采后加工和流通設施落后，造成腐 爛損失嚴重，物流成本提高，全國每年果品腐爛損失近1200萬噸，蔬菜腐爛損失1.3億噸，按1元／kg計算，經濟損失超過上千億元。

2、冷鏈物流的硬件設施陳舊落后，冷藏運輸效率低。

我國的冷凍冷藏運輸行業與國際標準相差巨大。內地貨運車輛約七成是敞篷式設計，只有約三成為密封式或廂式設計，而備有制冷機及保溫箱的冷藏車輛連一成 都不到。特別是我國的鐵路冷藏運輸設施非常陳舊，大多是機械式的速凍車皮，缺乏規范保溫式的保鮮冷凍冷藏運輸車廂，冷藏食品運量僅占總貨物運量的1％。公 路運輸中，易腐保鮮食品的冷凍冷藏運輸只占運輸總量的20％，其余80％左右的禽肉、水產品、水果、蔬菜大多是用普通卡車運輸。總體而言，發達國家預冷保 鮮率為80％～100％、果蔬采后損失率5％，冷藏運輸率80％-90％，冷藏保溫汽車占貨運汽車比率1％～3％,而我國分別為30％、20％～40％、 10％、0.3％，在硬件設施和運輸效率方面還存在較大差距。

3、食品冷鏈的市場化程度很低，第三方介入很少。

我國的冷鏈物流業尚處于初級階段，市場規模還不大，區域特性比較強，除了外貿出口的部門以外，大部分在國內流通的生鮮易腐農產品的物流配送業務由生產 商和經銷商完成。我國的第三方物流企業能提供的綜合性全程服務還不足總體需求的5％，而專門針對生鮮易腐農產品的物流服務更是微乎其微。缺乏有影響力的、 全國性的第三方冷鏈物流行業領袖，服務網絡和信息系統不夠健全，準確性和時效性較差，冷鏈物流的成本和商品損耗很高，造成生鮮易腐農產品的區域性過剩，從 而大大挫傷了生產商的積極性和市場的健康發展。

4、冷鏈物流缺乏上下游的整體規劃和整合。

冷鏈物流的效率取決于冷鏈物流各節點的有效銜接。由于中國農業的產業化程度和產供銷一體化水平不高，從農業的初級產品來看，雖然產銷量巨大。但在初級 農產品和生鮮易腐農產品供應鏈上，缺乏供應鏈上下游之間的整體規劃與協調，因此在一些局部發展中存在嚴重失衡和無法配套的現象，整體發展規劃的欠缺影響了 食品冷鏈的資源整合以及行業的推動。

四、對我國農產品冷鏈物流發展的兒點建議

為了盡快推動我國的農產品冷鏈物流的快速、健康發展，提出建議如下：

1、統籌規劃、多方協調，構建適合中國國情的農產品冷鏈物流體系。

應充分發揮政府的宏觀調控作用，建立政府、行業協會和龍頭企業聯動機制，制定國家農產品冷鏈物流發展規劃。根據目前我國優勢農產品區域布局和農產品冷 鏈物流的特點，建立多種組織形式并存的農產品冷鏈物流體系，以加工企業為核心，產供銷一體化的農產品冷鏈物流體系：以物流配送中心為核心，發展區域內農產 品短途冷鏈物流體系：利用第三方物流，發展跨區域的農產品長途冷鏈物流體系。實施供應鏈物流管理模式，推動我國農產品冷鏈物流的健康、穩定、快速發展。

2、整體設計、梯度推進。選擇重點品種、重點區域先行試點。

充分調動冷鏈環節行為主體的積極性，特別是重點培育第三方物流、提高農民的組織化程度。根據國家農產品冷鏈物流發展規劃的總體要求，以及區域資源稟賦 和優勢農產品布局，積極推進各具特色的區域農產品冷鏈物流體系建設，選擇重要品種(高價值量農產品，如熱帶水果；易腐敗產品，如肉類等)建立冷鏈通道試 點。一是在大城市開展“生產基地+配送中心+超市”冷鏈物流試點和“生產基地+大型批發市場+配送中心+超市”試點。二是在農產品出口優勢產區開展“加工 企業+生產基地”冷鏈物流試點和“加工企業+生產基地+第三方物流”試點。在總結示范、試點成功經驗的基礎上，逐步向全國輻射、推廣。

3、加大投入，建立以“企業為主體、政府引導、多方參與”的多元化投入機制。

加拿大冷鏈物流發展的成功經驗表明，不管是物流企業、批發市場。還是配送中心，在起步階段，政府的支持和引導資金的投入至關重要。目前我國農產品冷鏈 物流還處于起步發展階段，一方面，在硬件設施建設、微觀技術和宏觀管理上還缺乏經驗；另一方面。由于從“田間一餐桌”整個物流過程鏈條太長，一家企業難以 完成冷鏈物流系統建設。2005年，我國物流業增加值為1.2萬億元，同比增長12.5％，物流對國民經濟發展的支撐和促進作用日益顯現，更需要政府對現 有的交通運輸、倉儲、配送各環節資源進行有效整合。因此，根據冷鏈物流自身發展的特點和目前發展的實際需求，政府需要加大資金投入，并逐步形成多方參與的 多元化投入機制。依據供應鏈物流管理模式和多種形式農產品冷鏈物流體系的要求，政府引導資金支持的對象，一是大型批發市場和配送中心，二是提供社會公共服 務的第三方物流中心。三是產地加工企業。支持的重點內容主要是硬件設施建設、分析檢測設備、標準的制定與人員培訓等。