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隨著國際金融危機的影響逐日加深,世界經濟增長明顯減速,對外向依存度高的深圳海港、空港、現代物流業等受到的沖擊和影響也更為直接。對此,市交通局決策層保持清醒頭腦,以高度的責任感和強烈的危機意識,盡可能地把問題估計得嚴重一些,把應對措施準備得更充分一些,以悉心把握、主動應對,變危機為轉機。
加快完善深圳大物流體系
通過加快建設集裝箱泊位,完善遠洋與近洋、干線與支線、外貿與內貿相結合的航線網絡結構,實現與國際知名干線大港全面通航,提升國際集裝箱班輪航線覆蓋率。并借助香港在國際貿易、金融、信息方面的優勢,把深圳港建成華南地區超大型集裝箱船舶的裝載中心,強化國際集裝箱樞紐港地位,推動深圳港向綜合運輸中心和國際商貿物流為主的第三代港口轉變。
其次,推進空港國際化。通過實施“客貨并舉、以質取勝”戰略,推進體制機制創新,拓展完善國際國內客貨航線網絡,把深圳機場打造成為中國內地品質最優的大型門戶機場,與香港機場共同打造全球航空網絡的重要節點。三是推進物流國際化。通過推進物流制度、功能、技術和服務創新,完善“生產-采購-配送(倉儲)-消費終端”一體化供應鏈服務體系,建成營運成本低、效率高、技術強、服務優的全球物流總部和配送中心集聚基地,加速打造全國物流服務最優城市,推動物流總費用占GDP比值達到國際領先水平。
規劃引導 產業扶持
針對深圳物流業發展現狀,市交通局專門組織開展《深圳建設全球物流樞紐城市戰略與對策》等研究,編制《大鏟灣物流園區控制性規劃》、《深圳市物流產業用地指南》;構建物流產業評價指標體系,建設企業車輛、倉庫、人員的數據庫和行業預警機制,提升物流產業政策的前瞻性和敏感度。
除了用規劃引導產業發展外,該局還加大了產業扶持力度。針對產業發展瓶頸,調整優化物流發展政策,加大資金扶持力度,豐富產業扶持手段,引導推動中小物流企業升級轉型,提升行業整體抗風險能力;落實《關于促進道路集裝箱運輸行業健康發展的若干意見》,認定扶持20~30家大型骨干企業,推動集裝箱運輸、疏港運輸、危險品運輸三大運輸工程的規范實施。開展服務百家交通物流企業活動,優化發展環境。完善《深圳電子口岸發展規劃及實施方案》;起草《深圳市電子口岸平臺建設管理辦法》;以建設共同參與、信息共享、一站式服務為目標,推動建設深圳電子口岸統一平臺,實現電子“大通關”。
為提升深圳物流樞紐功能,將大力發展汽車物流、冷鏈物流等新業態,實施物流總部基地規劃,強化物流總部聚集效應;配合全市產業調整戰略,深入實施網絡物流、通道物流戰略,推動本土物流企業向國內外構建節點、建設通道和布設網絡,拓展物流服務領域;加強陸港總體規劃和經營模式研究,發揮海、陸、空三港聯動效應,形成“三港并舉”的大物流發展格局。
此外,還將強化園區產業聚集效應。加快園區項目建設,加大引資力度,推動服務、政策、功能創新,提升園區產業承載能力;適應國家“拉內需、保增長”發展戰略,新規劃建設固戍商業配送物流園區和大鏟灣物流園區。
