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當記者來到“渝新歐”國際鐵路大通道的源頭——重慶市團結(jié)村時,很遺憾未能見到這班行駛在打通了中國內(nèi)陸向西,經(jīng)中亞、東歐直達歐洲腹地,被譽為“新絲綢之路”陸路通道的專列。就在兩天前,“渝新歐”承載著貨物再次踏上了遠赴歐洲的征程。
“‘渝新歐’國際鐵路大通道起于重慶團結(jié)村,從新疆阿拉山口出境,經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,抵達德國杜伊斯堡,全程11179公里,全程運行時間約17天。‘渝新歐’的順利建成,有效破解了內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展外貿(mào)的物流瓶頸問題。”重慶海關(guān)關(guān)長馬忠源說。
“時間上它比海運到歐洲要節(jié)省20天以上,運價上僅為航空的1/4,對于‘附加值高’、‘運輸時效強’的貨物,具有極大的吸引力。”說到“渝新歐”,重慶海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長牛賢丹侃侃而談。
1萬多公里的路途,跨越不同國家和地區(qū),地形、環(huán)境、制度、條例等方方面面的問題都需要一一解決,困難是可想而知的。為了確保“渝新歐”貨物快速通關(guān),在海關(guān)總署的支持下,重慶海關(guān)積極協(xié)調(diào)上海、南京、烏魯木齊等地海關(guān),探索建‘渝新歐’轉(zhuǎn)關(guān)協(xié)作機制,簡化跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè),使得班列出口貨物在報關(guān)地、中轉(zhuǎn)地、出境地監(jiān)管手續(xù)均相對簡便。
為切實幫助企業(yè)降低通關(guān)成本,重慶海關(guān)采取人工歸并艙單、憑保放行、允許貨物直接運至工廠的方式,將鐵路提運單由原來的41份歸并為3份,報關(guān)單也由原來的200多票減少為28票,為企業(yè)節(jié)約通關(guān)成本近7萬元。同時還采取提前征收保證金的方式,班列抵渝后即可憑保放行、貨物直接運至工廠,海關(guān)派員到工廠實施驗放,又幫助企業(yè)節(jié)約通關(guān)成本近3萬元。
“目前,‘渝新歐’國際貨運班列已實現(xiàn)每周三班常態(tài)化開行,明年有望增加到每天一班。”牛賢丹說。
在年產(chǎn)8000萬臺筆記本電腦的重慶西永綜合保稅區(qū),重慶西永海關(guān)副關(guān)長賈勇告訴記者:“為了提高‘渝新歐’通關(guān)效率,重慶海關(guān)推行了針對IT企業(yè)‘邊生產(chǎn)、邊裝箱、邊集結(jié)、后集中辦理通關(guān)手續(xù)’的運作方式。”
跟隨著便利、快速駛出重慶西永綜合保稅區(qū)的運輸車,記者來到了團結(jié)村鐵路中心站,感受便利通關(guān)的真實效用。
“以這一份報關(guān)單為例。‘渝新歐’班列的筆電產(chǎn)品一經(jīng)生產(chǎn)出廠,即可在特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)辦結(jié)所有通關(guān)手續(xù),將現(xiàn)場接單、查驗等環(huán)節(jié)整合前置,較一般通關(guān)流程,至少節(jié)約現(xiàn)場通關(guān)時間近5個小時,有效提高了通關(guān)效率。”在重慶海關(guān)駐車站辦事處主任唐明江的講解下,記者進一步了解到便利通關(guān)的好處。“出口的IT產(chǎn)品抵達海關(guān)監(jiān)管場所后,由車辦處派員直接監(jiān)管至‘渝新歐’班列,全面落實了對于筆電貨物‘一次申報、一次查驗、一次放行’的通關(guān)承諾。”
