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3月5日的國務(wù)院政府工作報(bào)告中,國務(wù)院總理李克強(qiáng)三次提到郵政業(yè),這讓臺下的馬軍勝感到“并不意外”。
馬軍勝是全國政協(xié)委員、國家郵政局長。5日在京接受新華社記者采訪時,他對總理報(bào)告中談及郵政業(yè)的內(nèi)容如數(shù)家珍:
“加強(qiáng)民航、水運(yùn)、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”;
“推進(jìn)稅收制度改革,把‘營改增’試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)”;
“促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力”。
馬軍勝說,往年總理報(bào)告中,“郵政”的字眼不多,今年不僅直接提了,而且不止一次,“反映出郵政業(yè)這幾年的發(fā)展得到政府的認(rèn)可。“下一步,郵政將迎接轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重任,完成改革發(fā)展使命。”
他說,今年稅改是重點(diǎn),把郵政業(yè)納入其中,“打通了服務(wù)業(yè)、服務(wù)對象與上游制造業(yè)的稅收鏈條,對激活市場主體活力、降低社會流通成本、直接服務(wù)民眾,意義重大。”
快遞業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位正快速提升。去年,中國快遞業(yè)務(wù)收入完成1430億元,同比增長36%,業(yè)務(wù)量位居世界第二,僅次于美國。
“快遞是支撐中國流通體系轉(zhuǎn)型的重要途徑,對流通業(yè)的改革發(fā)展意義重大。”馬軍勝說。
去年,社會流通的增長率為13%,而網(wǎng)購則超過40%。
“透過這些數(shù)字,就不難理解總理為什么這么重視郵政業(yè)的發(fā)展。”馬軍勝說,未來這一行業(yè)還蘊(yùn)藏不可估量的潛力,至少十年八年,都會是朝陽產(chǎn)業(yè)。
不過,喜悅之外,馬軍勝也有憂愁。
“業(yè)務(wù)發(fā)展太快,人力跟不上、物力跟不上。”馬軍勝向新華社記者“吐槽”了他的“煩惱”。
從2010年的23億件,2011年的35億件,到2012年的55億件,再到2013年的92億件,中國的年快遞業(yè)務(wù)量,正以超過50%的年增長率成長。
與此同時,快遞員不足,旺季淡季差異大,企業(yè)為平衡不敢多招工;快遞行業(yè)之間相互壓價(jià)的惡性競爭也比較嚴(yán)重。
快遞安全也頗受關(guān)注。去年發(fā)生的“奪命快遞”事件,對國內(nèi)快遞業(yè)一時產(chǎn)生了負(fù)面影響。
“我們自身有問題,應(yīng)該加強(qiáng)安全監(jiān)管,督促市場主體落實(shí)安全制度標(biāo)準(zhǔn);同時,相關(guān)法律法規(guī)也應(yīng)該進(jìn)一步完善。”馬軍勝說,快遞“最后一公里”的問題 ,是社會問題,單靠一個行業(yè)難以解決。
據(jù)了解,郵政管理部門正在與商務(wù)部門會商,把社會商店利用起來,專設(shè)快遞柜臺,供周圍居民自取快遞。
馬軍勝說,即使有憂愁,也是快樂的,因?yàn)榭吹礁嗟氖窍M?記者任沁沁)
