“淘寶雙十一購物狂歡節”將至，快遞行業面臨巨大壓力。每年這期間，工商機關接到消費者有關快遞服務的申訴量都劇增。近期，福建省寧德市工商機關開展了快遞行業專項整治行動，截至10月25日，共立案查處5起快遞行業案件，總案值約16萬元，有效規范了快遞行業亂象。

　　楊鋒 林曉函本報記者 張文章

　　快遞行業亂象叢生

　　寧德市工商局蕉城區分局蕉南工商所所長梁世耀告訴記者，該所對寧德市區90多家涉及快遞業務的企業進行全面深入調查，通過分析調查結果和消費者申訴情況，發現快遞行業目前主要存在以下問題：

　　一是快遞行業的“黑戶”問題。快遞市場良莠不齊、魚龍混雜，大大小小的個體戶或企業涉足快遞業務。蕉南工商所執法人員檢查中發現，有一些取得工商執照的卸貨點、物流貨運企業渾水摸魚，超范圍非法經營物品快遞業務，甚至還有一些既未取得快遞業務經營許可證也未取得營業執照的“黑快遞”，也在遮遮掩掩地從事快遞業務。二是“快遞變慢送”的問題。快件經常無法在約定時間內送達，延誤晚點成常事，這已經成為消費者申訴快遞行業最集中的問題。三是拒絕“先驗貨后簽單”的問題。盡管《快遞市場管理辦法》已明文規定投遞員有告知收件人當面驗收的義務，但是，現實中收件人經常被投遞員以“公司規定要先簽”、“沒時間”等各種借口拒絕“先驗貨后簽單”。四是理賠難的問題。快件（郵件）發生延誤、丟失、損毀和內件不符，找快遞公司理賠不成，消費者經常只能忍氣吞聲。五是服務態度問題。野蠻分揀，拋扔或踩踏快件的行為仍然時有發生。

　　工商機關嚴厲查處

　　“在整治過程中，我們也遇到困難。”梁世耀對記者說：“我們抽調所里精干執法人員組成專案組，認真研究法律法規，最終啃下了硬骨頭。”

　　蕉南工商所在剛開始辦案時就遭遇難題。該所查獲某速遞物流有限公司寧德市分公司涉嫌無證照經營快遞業務案件。當事人提出，他們未向郵政管理部門備案，應該由郵政管理部門進行行政處罰。快遞業務無照經營歸不歸工商機關管轄？如果是，該怎么管，適用什么法律？案件查處出現爭議。但是，工商執法人員不氣餒，經過專案組認真研究后，確定查案方向，調整辦案思路，最終從《郵政法》、《快遞市場管理辦法》、《無照經營查處取締辦法》入手，憑借有力的法律依據和證據，讓當事人心服口服地接受了5萬元的行政處罰。接著，該所舉一反三、再接再厲，一舉端掉了包括天天快遞在內的5個無證無照快遞點。