2011年被物流業界稱為“政策年”。

　　令人頗感意外的是，伴隨著《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》、“營改增”(營業稅改增值稅)試點啟動和大宗商品倉儲用地使用稅減半等一批政策陸續出臺，社會物流總費用不但沒有降低，反而略有升高。中國物流采購聯合會公布的《2012中國物流發展報告》顯示:2011年社會物流總費用同比增幅達18.3%，略高于上年17.8%的水平，社會物流總費用占GDP比率升至18%，而這個數字高于美國和日本一倍。

　　《20102015年內蒙古煤炭工業投資分析及前景預測報告》顯示，新中國成立60年來，內蒙古煤炭工業呈現出快速發展的特點，2009年內蒙古煤炭產量達到6.37億噸，比2008年增長37%，超過山西位居全國第一。2011年，內蒙古煤炭產量為9.79億噸，煤炭調出量6億多噸，占產量的60%以上。

　　顯而易見，對走能源工業發展之路的內蒙古來說，物流業成為經濟發展的“主動脈”。

　　我區鐵路請車滿足率僅達40%，大部分煤炭需要依靠公路外運，有業內人士戲稱“用高級能源拉著低級能源全國各地到處跑”用日益緊張的鐵路、公路等陸路運力，燃燒著國家大量依靠進口的石油產品來運送煤炭。承擔著蒙西煤炭外運任務的呼和浩特鐵路局，主軸通道運輸能力已經飽和，呼和浩特至北京方向的鐵路貨運量由2009年的1.27億噸迅速增到2011年的2.2億噸，其中煤炭運量占到了80%。

　　高成本的物流已經制約了內蒙古的發展。物流業，向前一步是人生，退后一步是悲情。如何走出一條物流成本下降的路?如何讓物流成為經濟發展的第三利潤源?

　　內蒙古物流業亟待破題。

　　物流成本:究竟高幾許?

　　內蒙古物流協會會長張海峰告訴記者，以錫林郭勒盟的煤為例，每噸售價在100130元時，通過公路運輸到張家口的運費為每噸150元，而運到天津則要高達240元。

　　同樣的物品國內省際之間的物流費用可能遠高于從中國運到美國，這是為什么?最后一公里菜價翻番，這又是為什么?

　　高額的稅負和交通運營成本點燃了物流成本這個“竄天猴”。

　　陳向民在河南到呼和浩特的線上已經跑了七年，七年間掙錢的數目在他心里呈倒金字塔排

　　列。接到記者電話時，陳向民正在河南許昌往車上裝陶瓷制品，目的地是呼和浩特的潤宇家居。2011年是陳向民最悲慘的一年，由于油價、人工等費用上漲，他停了兩輛大車中的一輛，辭掉了雇來的司機，一個人把成本壓到最低跑了一年，年底算賬只掙6萬元。而這個錢，僅僅相當于一個大車司機一年的工資。新年剛過，國內又一輪油價上漲的消息讓陳向民沒有時間哀嘆。

　　為此他還寫了一首打油詩:滿腔熱血投社會，入門物流苦又累，摸爬滾打日疲憊，一日三餐點不對，客戶總嫌價太貴，拼命殺價還索賄，囊中羞澀見人愧，，青春身體已耗費，物流人生如此狼狽……

　　去年國家出臺了一系列鼓勵物流產業發展的政策，對于物流經營者來說可期可盼，但政策幾經波折進展遲緩，使得如陳向民一樣的車主只能在簡單層面上進行著資本的原始積累，卻失去了未來的方向。物流業投資大、利潤薄、投資回收期長，陳向民的迷茫也是這個朝陽產業的無奈。

　　自治區政府研究室組織的一項調研顯示，目前全區各盟市都在大規模規劃建設大型綜合或專業物流園區。“十一五”期間物流業增加值年均增長23.4%，到2010年物流業增加值已達300億元，貨運總量年均增長15%，2010年達到1.96億噸。鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、包頭市、興安盟、赤峰市、阿拉善盟以及錫林浩特市等也都在規劃建設一批大中型物流園區。這些支撐性項目將帶動內蒙古現代物流業進入一個嶄新的階段，預計到“十二五”末，全區物流業銷售收入可達3000億元。

　　物流業的主動脈在漸漸生長。

　　劉樹清是內蒙古一家較大建材物流公司的總經理，在五年的經營中，他的物流公司虧損了800萬元。從2005年征地開始，他的建材物流公司每年都要為所征的180畝地繳納108萬元的土地使用稅(每年每平方米9元標準)，這讓征地當年還沒有領到營業執照的他虧損了300多萬元。油價上漲，人工成本在增加，利好政策的落實還需時日，對于他是遠水解不了近渴。

　　相關數據顯示，全世界82%的收費公路在中國，路橋費所占集裝箱拖車經營成本比例更超過了19%。過重的路橋費已經嚴重影響了我國物流企業的快速發展，制約著流動效率。另一組數據是:集裝箱拖車運營成本中油耗占到46%以上。近年來國際油價大幅下跌，國內油價卻不跌反漲。因此，降低路橋費以及油價，成為降低流通成本的重要舉措。

　　以稅費負擔和政策成本為代表的一系列緊箍咒被戴到發展還未成熟的物流業身上。

　　多年關注我區物流企業發展的內蒙古物流協會秘書長鄂勇勤認為，物流成本過高，是制約我區物流業發展的難題。鄂勇勤說，要解決這個問題，促進市場平穩運行要從多方面入手，包括深化財稅改革，降低流通企業稅負，降低路橋費用，提高物流效率，大力發展電子商務，突破大企業跨區域發展障礙，增加對政府流通基礎設施投入等。

　　“在所有競爭行業中，物流企業的稅費是最高的，誰都想來啃物流業這塊骨頭，各部門政策不兼容也時有發生。”鄂勇勤認為，這是妨礙物流成本下降的主要原因之一。