本報(bào)記者 郭濤報(bào)道

　　20年前，濟(jì)南高新區(qū)成為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一，肩負(fù)“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的重任，踏上了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的征途。20年后的今天，濟(jì)南高新區(qū)已經(jīng)成為濟(jì)南市乃至山東省改革開放的前沿陣地、自主創(chuàng)新的重要載體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

　　一座座科技園區(qū)在這里拔地而起、一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目在這里落地生根、一批批科技企業(yè)在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，跨越發(fā)展的奇跡正在濟(jì)南高新區(qū)上演。在科技部最新公布的國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)中，濟(jì)南高新區(qū)綜合排名第13位。數(shù)字背后，他們經(jīng)歷過怎樣的創(chuàng)業(yè)歷程，找到了怎樣的創(chuàng)新路徑，謀劃的是怎樣的發(fā)展藍(lán)圖？近日，本報(bào)記者專訪了濟(jì)南高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任蘇樹偉。

　　“三步走”化身區(qū)域創(chuàng)新先鋒

　　“濟(jì)南高新區(qū)從無到有、從小到大，大致經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展階段。”蘇樹偉說。從1991年到2000年前10年是起步階段，濟(jì)南高新區(qū)從開發(fā)面積僅1.76平方公里的科技城起步，在發(fā)展平臺(tái)、載體和空間十分有限，科技成果和產(chǎn)業(yè)化相對(duì)薄弱的情況下努力奮斗，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行體制等多方面為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　“十五”期間，濟(jì)南高新區(qū)開始大規(guī)模打造平臺(tái)、開拓發(fā)展，擴(kuò)大發(fā)展空間。園區(qū)建設(shè)顯著加快、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、投資環(huán)境顯著提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展創(chuàng)造了條件、積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　“‘十一五’時(shí)期是濟(jì)南高新區(qū)加快發(fā)展的5年，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都翻了兩番，在濟(jì)南市的分量有了很大的提升，成為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)板塊。”蘇樹偉如此評(píng)價(jià)第三個(gè)階段的發(fā)展。特別是2008年以來，濟(jì)南市提出“舉全市之力支持高新區(qū)加快發(fā)展”，在濟(jì)南市委、市政府的關(guān)心支持下，借城市發(fā)展東拓的機(jī)遇，濟(jì)南高新區(qū)提出了“形成全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，躋身全國(guó)一流高新區(qū)”的奮斗目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，截至2010年底，濟(jì)南高新區(qū)全部稅收收入已占到濟(jì)南市的17%，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都占到10%以上，出口比重占到20%以上，增長(zhǎng)極的作用正在顯現(xiàn)。“現(xiàn)在濟(jì)南高新區(qū)已經(jīng)成為濟(jì)南市考核的一個(gè)板塊，且分量越來越重，產(chǎn)業(yè)布局也逐漸清晰。”蘇樹偉表示。

　　目前，濟(jì)南高新區(qū)已創(chuàng)建了全國(guó)獨(dú)一無二的國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園（CIIIC）、國(guó)內(nèi)外知名的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地——齊魯軟件園、國(guó)家級(jí)示范性軟件學(xué)院——齊魯軟件學(xué)院、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器——濟(jì)南高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和中國(guó)濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、集“加工、物流、口岸”等多功能于一體的綜合保稅區(qū)——濟(jì)南出口加工區(qū)，成為全國(guó)10個(gè)軟件出口創(chuàng)新基地之一、20個(gè)服務(wù)外包示范基地之一、13個(gè)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一、8個(gè)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地之一。國(guó)家863計(jì)劃重大專項(xiàng)浪潮高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)項(xiàng)目、具有世界先進(jìn)水平的三維CAD/CAM軟件項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的EDA項(xiàng)目等高科技項(xiàng)目在這里研發(fā)成功，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；中國(guó)重汽國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、齊魯電機(jī)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、齊魯制藥國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、山東省信息通信研究院、山東省量子通信研究院在這里建設(shè)發(fā)展，引領(lǐng)自主創(chuàng)新；美國(guó)GE、微軟等知名企業(yè)在這里大顯身手；積成電子、法因數(shù)控等在國(guó)內(nèi)外成功上市，取得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)南高新區(qū)目前共有各類企業(yè)4712家，其中世界500強(qiáng)投資企業(yè)24家、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)投資企業(yè)45家，年銷售收入過100億元的1家、過10億元的13家、過億元的82家，形成了電子信息、生物醫(yī)藥、交通裝備和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出一批在國(guó)內(nèi)有影響的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。2010年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值404.4億元，同比增長(zhǎng)30.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到67.23%。園區(qū)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到130家。建區(qū)以來，園區(qū)科技企業(yè)承擔(dān)各類科技項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到2645項(xiàng)，獲得各類專利累計(jì)達(dá)到6795件，其中發(fā)明專利2645件。園區(qū)高端人才引進(jìn)工作取得突破，被認(rèn)定為山東省10個(gè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地之一。

　　“四大路徑”加快建設(shè)科技新城

　　“十二五”是濟(jì)南高新區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇期。“濟(jì)南高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)該承擔(dān)起四大責(zé)任：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極的責(zé)任，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勢(shì)板塊和重要引擎；二是高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”的責(zé)任，成為產(chǎn)業(yè)高地和龍頭；三是新城區(qū)建設(shè)主力軍的責(zé)任，成為彰顯濟(jì)南形象的現(xiàn)代化新城；四是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)“排頭兵”的責(zé)任，成為自主創(chuàng)新的核心載體和創(chuàng)新型城市建設(shè)的強(qiáng)大支撐。”蘇樹偉表示，濟(jì)南高新區(qū)將加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、城市化兩大戰(zhàn)略，努力打造自主創(chuàng)新核心區(qū)、高層次人才聚集區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和現(xiàn)代化新城區(qū)，力爭(zhēng)早日形成濟(jì)南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，躋身全國(guó)一流高新區(qū)。“十二五”期間，濟(jì)南高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)速度將達(dá)到30%以上。

　　“要實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)就必須在科學(xué)、扎實(shí)的發(fā)展路徑上開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為。”蘇樹偉對(duì)此頗有信心。他表示，濟(jì)南高新區(qū)已經(jīng)明確了今后發(fā)展的四大路徑。

　　一是產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，培植“3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”，打造產(chǎn)業(yè)之城。產(chǎn)業(yè)是高新區(qū)之根，濟(jì)南高新區(qū)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力培植3個(gè)年銷售收入上千億元的高端產(chǎn)業(yè)：以電子信息、生物醫(yī)藥為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以汽車摩托車、電工電氣裝備、新能源制造為主的先進(jìn)制造業(yè)；以服務(wù)外包、軟件研發(fā)、金融、會(huì)展和總部經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，打造創(chuàng)新之城。創(chuàng)新是高新區(qū)之魂，在提升創(chuàng)新能力方面，濟(jì)南高新區(qū)力爭(zhēng)跨入創(chuàng)新型科技園區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)行列，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)四個(gè)聚焦：

　　聚焦研發(fā)資源。加快國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心建設(shè)，重點(diǎn)要加快山東省信息通信研究院、山東省量子通信研究院和齊魯電機(jī)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、齊魯制藥國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、重汽國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展；全力引進(jìn)科研“國(guó)家隊(duì)”和跨國(guó)公司的全球研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)乃至亞洲產(chǎn)生舉足輕重的影響。到2015年，園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到300家以上、高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)到2000項(xiàng)以上、發(fā)明專利達(dá)到3000件以上。

　　聚焦高端人才。以領(lǐng)軍人才為核心構(gòu)建連接全球、國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)動(dòng)的格局，引進(jìn)一批高端人才、帶來一批項(xiàng)目、培育一批產(chǎn)業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策和5150大廈、國(guó)際社區(qū)建設(shè)，使高層次人才真正引得進(jìn)、用得好、留得住。力爭(zhēng)到2015年，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才300名以上，其中列入省級(jí)人才計(jì)劃的50人以上、列入中央“千人計(jì)劃”的10人以上。

　　聚焦金融服務(wù)。大力引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保、銀行、小額貸款、金融租賃等機(jī)構(gòu)；積極引導(dǎo)企業(yè)上市融資，力爭(zhēng)到“十二五”末，園區(qū)上市公司達(dá)到95家。

　　聚焦創(chuàng)新載體。立足于軟件出口創(chuàng)新基地、服務(wù)外包基地、集成電路設(shè)計(jì)及產(chǎn)業(yè)化基地、游戲動(dòng)漫發(fā)展基地等4個(gè)國(guó)家級(jí)基地，CIIIC、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、齊魯軟件園等3個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和國(guó)家重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)及孵化基地形成完備的創(chuàng)新、研發(fā)和孵化體系。

　　三是城建帶動(dòng)，增強(qiáng)承載功能，打造宜居之城。城建是高新區(qū)之體，濟(jì)南高新區(qū)將重點(diǎn)抓好道路、“四供兩排”等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，到“十二五”末，基礎(chǔ)設(shè)施配套投入累計(jì)達(dá)到100億元以上。中心區(qū)按照建設(shè)現(xiàn)代化東部新城的要求，建設(shè)210萬平方米的齊魯外包城、350萬平方米的金融商貿(mào)總部基地、400萬平方米的國(guó)際會(huì)展中心綜合體，完善為企業(yè)總部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和居住服務(wù)為主的相關(guān)配套設(shè)施；出口加工區(qū)按照建設(shè)對(duì)外開放示范區(qū)的要求，完善為保稅物流、加工貿(mào)易服務(wù)為主的基礎(chǔ)配套設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家保稅物流園區(qū)；東部新區(qū)按照建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)新城的要求，圍繞先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模發(fā)展，完善為大項(xiàng)目及其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。抓好服務(wù)業(yè)的配套，努力成為產(chǎn)業(yè)高地、投資洼地、創(chuàng)業(yè)寶地、生活福地。

　　四是和諧促動(dòng)，注重共享共建，打造和諧之城。和諧是高新區(qū)發(fā)展之基，濟(jì)南高新區(qū)始終堅(jiān)持以人為本，注重保障和改善民生，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；高標(biāo)準(zhǔn)抓好舊村改造，千方百計(jì)抓好就業(yè)工作，尤其是抓好失地農(nóng)民的上崗培訓(xùn)和再就業(yè)；健全完善社會(huì)保障體系，提高覆蓋面，做到應(yīng)保盡保；加快教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷提高居民幸福指數(shù)。

　　“三大領(lǐng)域”搶占科技高端

　　“目前國(guó)家高新區(qū)已達(dá)83家，其中山東省有7家。國(guó)家高新區(qū)作為當(dāng)?shù)馗母镩_放的排頭兵、自主創(chuàng)新的載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，在發(fā)展壯大過程中應(yīng)立足自身實(shí)際、發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，形成獨(dú)具特色的發(fā)展模式。國(guó)家高新區(qū)必須依靠特色發(fā)展打破趨同化。”蘇樹偉表示。

　　濟(jì)南高新區(qū)堅(jiān)持走特色化發(fā)展之路，集中精力在量子通信、超級(jí)計(jì)算機(jī)和集成電路三大領(lǐng)域確立自主創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。近日，中國(guó)科學(xué)院量子技術(shù)與應(yīng)用研究中心暨濟(jì)南量子技術(shù)研究院在濟(jì)南高新區(qū)揭牌，落戶山東信息通信技術(shù)研究院，這將有利于推動(dòng)量子通信技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升通信技術(shù)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。山東將加快推進(jìn)量子試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，盡快形成擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際領(lǐng)先的量子通信核心技術(shù)，建設(shè)以量子技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)化基地，努力搶占未來信息技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)。超級(jí)計(jì)算機(jī)是濟(jì)南高新區(qū)的又一亮點(diǎn)，目前齊魯軟件園正在建設(shè)超級(jí)計(jì)算機(jī)中心，這在全國(guó)也屈指可數(shù)。此外，集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地也已經(jīng)居于全國(guó)八大基地前列，涌現(xiàn)出華芯、力創(chuàng)贏芯等一批知名研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，發(fā)展后勁十足。華芯半導(dǎo)體有限公司是山東省政府確定的集成電路生產(chǎn)線建設(shè)主體和集成電路設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)，已在硅谷、慕尼黑和我國(guó)香港地區(qū)設(shè)立了合作研發(fā)中心。2009年5月，華芯成功收購德國(guó)奇夢(mèng)達(dá)科技中國(guó)研發(fā)中心，擁有了世界先進(jìn)水平的存儲(chǔ)器設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，獲得先進(jìn)的軟硬件設(shè)計(jì)平臺(tái)和高水平的分析測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，成為中國(guó)領(lǐng)先的半導(dǎo)體存儲(chǔ)器集成電路設(shè)計(jì)研發(fā)企業(yè)。

　　“20年不是終點(diǎn)，而是一個(gè)新起點(diǎn)。只有依托各自不同的優(yōu)勢(shì)打造特色發(fā)展體系，才能千樹萬樹梨花開。濟(jì)南高新區(qū)將沐浴著政策春風(fēng)，站在新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越。”蘇樹偉表示。