中國物流標準化征途中的一次跨越

——祝賀聯運通用平托盤主要尺寸及公差國家標準發布并實施

                                                              靳偉

    聯運通用平托盤主要尺寸及公差國家標準（GB/T2934-2007）正式公布并開始實施了。這是我國物流標準化征途中的一次跨越，將有利于促使我國托盤規范化生產與應用；有利于擴大我國進出口貿易；有利于托盤租賃運營和托盤共用系統的建立；有利于托盤的標準化管理；有利于托盤作用的充分發揮；有利于提高物流作業效率、降低物流成本……，這是我國物流界的一件大事，可喜可賀！

    此次公布的聯運通用平托盤主要尺寸及公差（GB/T2934-2007）國家標準，是對1996年聯運通用平托盤主要尺寸及公差（GB/T2934-1996）國家標準進行修訂后而制訂的國家新標準，具有權威性、指導性和實用性，應該大力宣傳和推廣，做到家喻戶曉、人人皆知，上下協調、全面實施。

    近些年來，在我國物流火熱發展中，越來越多的人意識到，托盤雖然是一個小小的物流器具，但它卻是一個不可或缺的“可移動的地面”、“活動的貨臺”，是集裝單元化物流中，承上啟下，承前啟后的關鍵要素，與集裝箱一樣是單元化物流的重要載體；銜接運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運等幾大物流環節的接口；實現物流全過程效率最大化、成本最小化的必經之路。無論從托盤利用的廣度，還是從托盤利用環節的系統性以及托盤的共性特征等任何角度上講，托盤物流都堪稱為整個物流大系統中的一個重要分支。大量實踐表明，以托盤為基準推進包裝模數、叉車結構、汽車廂體、集裝箱規格、貨架和倉庫貨格尺寸的標準匹配十分科學合理；以托盤物流為標準恒量運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送等物流各環節的組合、匹配、貫通程度可避免物流過程中的浪費，大幅度節約物流成本；從托盤物流的角度審視物流是否科學合理，能明顯提高物流系統的整體效率。所以我們不難悟出一個道理，托盤的生產與利用關系到一個國家物流的發展質量和速度，也反映一個國家現代物流的發展水平。綜合國內外經驗，我們還可以進一步分析得出這樣幾個結論：一是托盤作用的有效發揮首先要推行托盤標準化。因為托盤標準參差不齊，托盤的大規模租賃和大范圍共用就無法實現；失去了托盤資源共享、循環周轉和規?；茫斜P的應用價值就大打折扣，托盤利用的巨大潛力和規模化效益也難以顯現。二是托盤在進出口貿易物流中不可缺少，在國際貿易過程中，每個國家都希望采用自己的托盤標準，以便本國的出口貨物充分享用貿易對象國的物流設施，以較低的成本進入對方市場，而不愿意因改變自己的標準犧牲利益、付出代價。三是目前托盤的國際標準和國內標準雖說都不是強制性的，但不使用標準托盤必竟會遇到種種障礙，不僅限制了自己托盤的數量和使用范圍，而且還要因此而蒙受難以預測的經濟損失。世界各國之所以關注托盤的標準，相關成員國之間始終在托盤的標準化和相關規定方面爭論不休，皆因托盤的標準牽涉種種利害關系。有人認為，傾向于歐洲的托盤尺寸是1200×1000和1200×800；傾向于美洲和澳洲的托盤尺寸是1219×1016和1144×1144。這也是ISO標準（ISO6780）原有的四種托盤標準規格。后來增加了有利于亞洲的1100×1100和1067×1067兩種國際規格，使ISO國際托盤標準從四種增加到六種。我國1996年制訂的《聯運通用平托盤主要尺寸及公差》（GB/T2934-1996）套用了當時ISO提出的四種國際標準規格，但事隔多年之后發現，標準執行的情況不夠理想，市場流通的托盤已有幾十種，而且還在不斷增多。同時還發現1200×1000和1100×1100兩種規格的托盤已成為我國托盤的主流。為了加強托盤的規范化管理，擴大托盤在進出口貿易等經濟領域的應用，開拓國際市場，并適應國內物流大發展的形勢需要，2005年6月，經國家標準化委員會批準，由全國物流標準化技術委員會歸口，中國物流與采購聯合會托盤專業委員會牽頭，成立了由交通、鐵道、包裝等行業部門、企業構成的托盤修訂課題組，開始對《聯運通用平托盤主要尺寸及公差》（GB/T2934-1996）、《聯運通用平托盤試驗方法》（GB/T4996-1996）、《聯運通用平托盤性能要求》（GB/T4995-1996）三項托盤國家標準進行修訂。課題組組織力量對我國的托盤標準化現狀進行了深入調研，檢索了大量相關資料，向廣大托盤生產企業、用戶企業和相關部門、機構廣泛地征求了意見，先后召開了五次修訂工作會議。來自各方面的數據顯示，近年來1200×1000和1100×1100兩種規格的托盤已成為我國托盤領域的主流和熱點，參照國際標準、國外經驗，結合本國實際，課題組最終確定將我國原有的六種標準，縮減為1200×1000和1100×1100兩種，1200×1000為優先推薦使用標準。

    托盤的標準制訂與貫徹實施是我國物流發展的基礎，關系重大、意義深遠。80年代初就曾有幾位外國物流界的朋友善意地對我說，中國是個大國，一定要在物流的發展初期把標準制訂好，否則，中途再改就難了。托盤標準可以說是物流發展的重中之重，急中之急，忽視不得、耽誤不得。筆者認為，我國托盤標準的制訂與實施應考慮以下因素。一要考慮遵循國際、結合本國。我國改革開放后逐步與國際接軌，中國經濟已與世界經濟融為一體，不可分隔，必須遵循國際法則，與國外一致，這樣才能開拓國際市場，擴大國際貿易，在國際舞臺上大展鴻圖。ISO標準（ISO6780）原有的4種托盤尺寸，已于2003年增加了1100×1100和1067×1067兩種標準，說明在亞洲正處于發展勢頭的1100×1100標準的托盤擁有潛在的市場，亞洲托盤系統聯盟主推的1200×1000和1100×1100兩種規格的托盤有利于與歐洲主推的1200×1000和1200×800、美洲和澳洲主推的1219×1016和1140×1140標準齊頭并進。我國新發布的1200×1000和1100×1100標準符合目前的國際ISO規定，這兩種托盤近年已在日本、韓國、菲律賓、泰國、馬來西亞、香港和臺灣出現了明顯增長態勢，而且，在我國這兩種尺寸的托盤也出現了快速上升勢頭。確定這兩種托盤為新的標準規格，既符合國際要求，又順應了國內發展需要。二要考慮放眼長遠、兼顧眼前。物流本身是適應經濟和社會發展的需要而發展起來的，物流的發達程度從某種意義上講代表著一個國家的經濟和社會發展水平，所以，物流標準的制訂必須高瞻遠矚、未雨綢繆。特別是類似托盤這種基本的物流器具，因其應用的面廣，牽涉的環節多，更應放眼長遠、超前思維。標準制訂時一定要考慮周到，全面平衡，因為托盤的標準一旦制訂就不好改來改去，觸一處動全身，企業蒙受損失，問題也會復雜起來。本來一個國家最好是一種托盤標準，而此次國家托盤標準修訂之所以從六種減為兩種，不是一種，其中一個重要原因是1100×1100的托盤眼下增長態勢明顯，目前還看不出將來是1200×1000的托盤占上風，還是1100×1100的托盤占上風，一下子就從六種減少到一種，時機還不夠成熟，也會給一部分企業帶來經濟損失，需要有個過渡期，也需要觀察一段時間再說。由此而言，托盤標準的制訂，只考慮長遠不照顧眼前同樣不行。三是考慮聯運通用平托盤本身的種種因素。聯運通用平托盤主要用于國際貿易運輸，如托盤一貫化運輸，而且此種托盤循環使用率高，易于回收修理和再利用。因此，聯運通用平托盤更強調統一標準，對其性能指標、試驗方法也應有更嚴格的要求。一般情況下，托盤的規格尺寸要按照貨主的要求而定，同時，生產企業為了節約成本，便于包裝，大都是根據產品的形狀、大小和特性決定包裝的形狀、大小和托盤尺寸，也正因如此往往會忽略國家規定托盤的標準規格，造成托盤尺寸的參差不齊、五花八門。在這種客觀條件下，國家再遲遲不制訂和推行標準托盤，不僅企業吃虧，也要影響國際貿易的擴大和國際市場的開拓，使自己長期陷入被動地位。從實際情況來看，1200×1000的托盤和1100×1100的托盤各有長短，那一種都不具備絕對優勢。對于這方面問題國內外都處于爭論之中，兩種意見此起彼伏，不相上下，恐怕一段時間內，難以分出高低勝負，假若我國一下子硬規定一種，說不準是利大于弊，還是弊大于利。而且，企業的情況也各有不同，對托盤的標準意見也不可能一下子統一，我們既要重視局部和微觀現實，也要重視全局和長遠。同時，政府和行業團體該協調時要協調，該引導時要引導，該決斷時不能猶豫不決。此次聯運通用平托盤（GB/T2934-2007）國家標準的發布實施，應該說恰逢其時，恰到好處，是目前狀況下的最佳選擇，所以一定要大力宣傳，廣泛普及、全面推廣。

          （本文作者系中國物流與采購聯合會托盤專業委員會常務副主任）