將有力促進鐵路郵政加大投入，并實現(xiàn)運輸業(yè)稅制上的統(tǒng)一

　　對于享受鐵路運輸和郵政服務(wù)的企業(yè)而言，營改增擴圍無疑是件好事。但對于這兩個行業(yè)而言，由于增值稅稅率相對于以前營業(yè)稅稅率有所上升，稅負水平在短時間內(nèi)可能有所增加。

　　“鐵路的建設(shè)期是一個很長的時間段，我們估計它明后年還會有很大的投入，隨著投入的增加，長期看鐵路運輸?shù)亩愗撘膊粫摺?rdquo;吳曉強說。

　　“增值稅實行進項抵扣的特點，決定了營改增對處于擴張期的行業(yè)更加有利，這將產(chǎn)生鼓勵相關(guān)行業(yè)增加投入、轉(zhuǎn)型升級的積極作用。”白景明認為，目前，我國鐵路運輸業(yè)和郵政服務(wù)業(yè)都處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和加大投入的重要時期，特別是鐵路運輸業(yè)，鐵路貨運改革和營改增改革作用雙重疊加，將有力促進鐵路運輸業(yè)的大發(fā)展。

　　“鐵路運輸業(yè)實施營改增后，鐵路部門購進設(shè)備材料、研發(fā)創(chuàng)意、水電消耗等可抵扣進項稅額，將激發(fā)促進鐵路運輸部門的設(shè)備更新。”姜鋒介紹說，這兩個月，湖北省國稅局組織專題調(diào)研小組赴武漢鐵路局，了解湖北省鐵路運輸業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀、營業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點、收入分類等情況，為鐵路運輸業(yè)實施營改增作技術(shù)上的準備。武漢鐵路局也著手開展了營改增試點相關(guān)測算分析，研究供應(yīng)商資質(zhì)、現(xiàn)有成本費用支出中可取得抵扣進項稅額規(guī)模、現(xiàn)有計費系統(tǒng)的調(diào)整完善、試點實施對企業(yè)營銷方式的影響等問題，并提出應(yīng)對方案。

　　“鐵路運輸和郵政服務(wù)納入營改增試點，還具有統(tǒng)一稅制、均衡稅負的作用。”白景明介紹說，鐵路運輸改征增值稅以后，交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍。企業(yè)可以按照市場化原則選擇適合自己的運輸方式，而不必考慮稅率的影響。

　　改革持續(xù)發(fā)力，政策“紅利”不斷顯現(xiàn)

　　為使本次營改增擴大試點工作順利完成，各地財稅部門和相關(guān)行業(yè)已緊鑼密鼓開展準備工作。

　　吳曉強介紹說，按照國務(wù)院的部署，稅務(wù)總局分解落實了多項工作任務(wù)，要求相關(guān)司局和各地稅務(wù)部門認真組織落實，保證稅制改革的平穩(wěn)過渡。目前各項工作進展順利，可以保證明年起鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)順利納入營改增試點范圍。

　　各地稅務(wù)機關(guān)則加強對相關(guān)行業(yè)的調(diào)研和準備工作。遼寧省國稅局升級了“應(yīng)稅服務(wù)業(yè)發(fā)票開具系統(tǒng)”，開展網(wǎng)上申報及財稅庫銀系統(tǒng)測試工作，保證營改增擴圍后，納稅人能順利開票，申報繳稅。沈陽鐵路局正按照部署，辦理非法人分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等事宜，保證明年增值稅繳納和發(fā)票開具工作的順利進行。

　　“營改增的不斷擴圍，將持續(xù)為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供重要動力。”白景明認為，營改增消除重復(fù)征稅，實現(xiàn)了由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變，隨著試點行業(yè)范圍的持續(xù)擴大，減稅力度還將不斷加大，對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用也將更加顯現(xiàn)。

　　國家稅務(wù)總局局長王軍日前透露，今年前10個月營改增共計減稅達939.65億元，預(yù)計全年減稅數(shù)額將達到或超過1200億元。總的看，營改增在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)二、三次產(chǎn)業(yè)融合，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級等方面的政策效應(yīng)正在不斷顯現(xiàn)。