在國務院部署鐵路投融資體制改革方案年內形成的背景下，鐵路投融資體制將來迎來什么樣的變化成為各方關注的焦點。昨日，交通運輸部科學研究院交通財政與金融研究所所長胡方俊在中國交通報撰文稱，鐵路建設投融資體制改革，核心任務是要在打破原有體制機制壁壘的基礎上，用好用活金融工具，促進鐵路建設資金來源的多元化。他建議，將實施鐵路資產證券化作為今后改革的重點之一。

　　在胡方俊看來，今后一個時期，鐵路投資建設將進一步提速，資金需求也將進一步增加。國家發改委研究顯示，僅2013-2015年，鐵路續建規模即達2.4萬公里，投資規模1.5萬億元。這意味著未來新建鐵路建設資金需求龐大。而承襲原鐵道部債務的中國鐵路總公司在今年一季度再次陷入虧損，總負債達2.84萬億元，負債率已高達62.31%。

　　盡管中國鐵路總公司2013年1500億元鐵路建設債券的獲批，為下半年鐵路建設項目的開展提供了保障。但是，以發行債券為主的傳統融資模式過于單一，與鐵路的發展和建設資金需求相比較，供求矛盾依然十分突出。“從鐵路建設的中長期發展來看，進行投融資體制的改革，實現鐵路建設資金來源的多元化，才能為鐵路發展提供最有力的資金保障。”胡方俊說。

　　今年7月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署鐵路投融資體制改革，創新鐵路債券發行品種和方式，建立鐵路發展基金以及城際鐵路等向社會資本開放，優先建設中西部和貧困地區的鐵路及相關設施。在這之前的5月，形成鐵路投融資體制改革方案已經被列為2013年深化經濟體制改革重點工作之一。

　　胡方俊建議，鐵路投融資體制改革在破解社會資本進入的體制機制障礙，提高社會資本進入鐵路行業的積極性的同時，可以實施鐵路資產證券化。“鐵路系統具有龐大的固定資產，且有穩定的收益預期。研究運用鐵路建設項目的資產證券化，增強建設項目資金籌措能力。同時也可以研究項目代建制與信托投資資金相結合，降低項目投資門檻，引入社會資金投資優質項目尤其是東部優質高速鐵路建設項目。”

　　申銀萬國分析認為，在鐵路政企分開之后，鐵路行業的資產重組將成為一個較為緊迫的問題，未來18個路局有望整合為3-5家區域公司的同時，鐵路資產證券化率也將提升，一些優質線路作用將凸顯。